Выдача комплексного экологического разрешения
Выдача комплексного экологического разрешения
1. Реквизиты нормативных правовых актов
Предоставление государственной услуги по выдаче комплексного экологического разрешения осуществляется на основании следующих нормативно-правовых актов:
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Постановление Правительства РФ от 04.08.2022 № 1386 «О порядке рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений»;
- Постановление Правительства РФ от 13.02.2019 № 149 «О разработке, установлении и пересмотре нормативов качества окружающей среды для химических и физических показателей состояния окружающей среды, а также об утверждении нормативных документов в области охраны окружающей среды, устанавливающих технологические показатели наилучших доступных технологий»;
- Приказ Минприроды России от 20.11.2025 № 634 «Об утверждении формы заявки на предоставление комплексного экологического разрешения и формы выписки из реестра комплексных экологических разрешений»;
- Приказ Минприроды России от 31.03.2025 № 156 «Об утверждении Правил разработки технологических нормативов».
2. Порядок предоставления государственной услуги
Согласно пункту 1 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны обратиться с заявкой и получить комплексное экологическое разрешение (далее – КЭР).
КЭР выдается на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в том числе линейный объект, на основании заявки, подаваемой в территориальный орган Росприроднадзора.
В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Закона № 7-ФЗ, заявка на получение КЭР должна содержать следующие информацию и сведения:
- наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя;
- код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
- вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара);
- информация об использовании сырья, воды, электрической и тепловой энергии;
- сведения об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет;
- информация о реализации программы повышения экологической эффективности (при ее наличии);
- технологические нормативы, а также расчеты таких нормативов;
- нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также расчеты таких нормативов;
- нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение, а также обоснование таких нормативов;
- сведения об утвержденной программе производственного экологического контроля;
- информация о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы в случае необходимости проведения такой экспертизы в соответствии с законодательством об экологической экспертизе;
- иная информация, которую заявитель считает необходимым представить.
3. Срок предоставления государственной услуги
1) Выдача КЭР: решение о предоставлении/непредоставлении КЭР принимается в срок, не превышающий 27 рабочих дней со дня регистрации заявки на предоставление КЭР.
2) Продление КЭР: решение о продлении/отказе в продлении КЭР принимается в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявки на продление КЭР.
3) Пересмотр КЭР:
- полный пересмотр КЭР осуществляется в срок, не превышающий 27 рабочих дней со дня регистрации заявки на пересмотр КЭР;
- частичный пересмотр КЭР осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявки на пересмотр КЭР;
4) Внесение изменений в КЭР: решение о внесении изменений/об отказе во внесении изменений в КЭР принимается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявки на внесение изменений в КЭР.
4. Формы заявлений
Форма заявки на получение КЭР установлена приложением 1 к Приказу Минприроды России от 20.11.2025 № 634 «Об утверждении формы заявки на предоставление комплексного экологического разрешения и формы выписки из реестра комплексных экологических разрешений»
Правилами Порядка рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.08.2022 № 1386, установлено, что заявка на предоставление КЭР подается с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – ЕПГУ), в связи с чем, при заполнении заявки на получение КЭР необходимо руководствоваться интерактивной формой, реализованной на ЕПГУ.
5. Способы получения услуги
С 01.03.2026 предоставление государственной услуги осуществляется через ЕПГУ.
|
6. Размер государственной пошлины
В соответствии с пунктом 118.2 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (вторая часть) за выдачу, продление, переоформление, пересмотр комплексного экологического разрешения, а также за внесение в него изменений уплачивается госпошлина в размере 9500 рублей.
7. Реквизиты для уплаты государственной пошлины
|
|
На территории Мурманской области |
На территории Республики Карелия |
|
|
ИНН |
5190129538 |
|
|
|
КПП |
519001001 |
|
|
|
Наименование лицевого счета |
04491780380 |
04061780380 |
|
|
Номер казначейского счета |
03100643000000014900 |
03100643000000010600 |
|
|
Банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета (ЕКС) |
40102810745370000041 |
40102810945370000073 |
|
|
Наименование банка |
ОКЦ № 3 СЗГУ Банка России//УФК по Мурманской области г. Мурманск |
ОКЦ № 9 СЗГУ Банка России//УФК по Республике Карелия, г Петрозаводск |
|
|
БИК ТОФК |
014705901 |
018602104 |
|
|
Получатель |
УФК по Мурманской области (БАЛТИЙСКО-АРКТИЧЕСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, л/сч 04491780380) |
УФК по Республике Карелия (БАЛТИЙСКО-АРКТИЧЕСКОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ л/сч 04061780380) |
|
|
ОКТМО |
47701000 |
86600000 |
|
Код бюджетной классификации (КБК) и назначение платежа
|
№ п/п |
Назначение платежа |
Сумма государственной пошлины |
КБК |
|
|
1 |
За выдачу комплексного экологического разрешения |
9 500 рублей |
048 1 08 07520 01 1000 110 |
|
|
2 |
За продление комплексного экологического разрешения |
9 500 рублей
|
048 1 08 07520 01 1000 110 |
|
|
3 |
За пересмотр комплексного экологического разрешения |
9 500 рублей
|
048 1 08 07520 01 1000 110 |
|
|
4 |
За внесение изменений в комплексное экологическое разрешение |
9 500 рублей
|
048 1 08 07520 01 1000 110 |
8. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- выдача комплексного экологического разрешения, либо отказ в его выдаче;
- продление комплексного экологического разрешения, либо отказ в продлении комплексного экологического разрешения;
- решение о пересмотре комплексного экологического разрешения, либо отказ в пересмотре комплексного экологического разрешения;
- внесение изменений в комплексное экологическое разрешение, либо отказ во внесении изменений в комплексное экологическое разрешение
9. Контактные данные специалистов для связи
-Для объектов, расположенных на территории Мурманской области:
- Горбань Юрий Павлович, начальник межрегионального отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности, тел. 8(8152) 25-09-15 доб. 51107;
- Воронов Алексей Александрович, заместитель начальника межрегионального отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности, тел. 8(8152) 25-09-15 доб. 51103;
Для объектов, расположенных на территории Республики Карелия:
- Васильева Алевтина Николаевна, начальник отдела разрешительной деятельности по Республике Карелия, тел. 8(8152) 25-09-15 доб. 51217;
- Веденцова Елена Витальевна, заместитель начальника отдела разрешительной деятельности по Республике Карелия, тел. 8(8152) 25-09-15 доб. 51222.
10. Информация о принятых решениях по результатам рассмотрения заявок на выдачу КЭР
|
№ п/п |
Сведения о заявителе (наименование юридического лица, ИНН) |
Наименование объекта НВОС |
Код объекта НВОС |
Результат рассмотрения заявки |
Реквизиты принятого решения |
Основания для отказа в выдаче КЭР |
|
2022 год |
||||||
|
1 |
АО «Сегежский ЦБК», ИНН 1006004155 |
«Промплощадка АО «Сегежский ЦБК» |
86-0110-000146-П |
Отказ в выдаче КЭР |
от 29.04.2022 №11/3363 |
пп. 2 п. 9.1 ст. 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ |
|
2023 год |
||||||
|
2 |
АО «Кольская ГМК», ИНН 5191431170 |
«Промплощадка Никель» |
47-0151-000331-П |
Выдано КЭР |
от 02.05.2023 № 1 |
- |
|
3 |
АО «Ковдорский ГОК», ИНН 5104002234 |
«Промплощадка АО «Ковдорский ГОК» |
47-0151-000045-П |
Отказ в выдаче КЭР |
от 30.05.2023 № 10/4180 |
пп. 1 п. 9.1 ст. 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ |
|
4 |
АО «Кольская ГМК», ИНН 5191431170 |
«Промплощадка Заполярный» |
47-0151-000330-П |
Выдано КЭР |
от 01.09.2023 № 2 |
- |
|
5 |
АО «Кольская ГМК», ИНН 5191431170 |
«Промплощадка Мончегорск» |
47-0151-001009-П |
Выдано КЭР |
от 05.09.2023 № 3 |
- |
|
2024 год |
||||||
|
6 |
АО «Объединенная компания РУСАЛ Уральский Алюминий», ИНН 6612005052 |
«промплощадка «РУСАЛ Кандалакша» |
47-0151-001001-П |
Выдано КЭР |
от 02.08.2024 № 4 |
- |
|
7 |
АО «ПКС-Водоканал», ИНН 1001291146 |
«Канализационные очистные сооружения» |
86-0110-000280-П |
Отказ в выдаче КЭР |
от 02.09.2024 № 08/8131 |
пп. 1 п. 9.1 ст. 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ |
|
8 |
АО «Ситиматик», ИНН 7725727149 |
«Полигон ТКО, мусоросортировочный комплекс Мурманского филиала АО «Ситиматик» |
47-0151-001122-П |
Выдано КЭР |
от 10.09.2024 № 5 |
- |
|
9 |
ООО «Ловозерский ГОК», ИНН 5106800454 |
«Обогатительная фабрика «Карнасурт» и рудник «Карнасурт» |
47-0151-000587-П |
Отказ в выдаче КЭР |
от 01.10.2024 № 07/9178 |
пп. 1 п. 9.1 ст. 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ |
|
10 |
АО «Олкон», ИНН 5108300030 |
«Производственная территория АО «Олкон» |
47-0151-000139-П |
Выдано КЭР |
от 18.10.2024 № 6 |
- |
|
11 |
АО «ПКС-Водоканал», ИНН 1001291146 |
«Канализационные очистные сооружения» |
86-0110-000280-П |
Выдано КЭР |
от 31.10.2024 № 7 |
- |
|
12 |
АО «Сегежский ЦБК», ИНН 1006004155 |
«Промплощадка АО «Сегежский ЦБК» |
86-0110-000146-П |
Отказ в выдаче КЭР |
от 12.11.2024 № 08/10881 |
пп. 2 п. 9.1 ст. 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ |
|
13 |
ПМУП «Автоспецтранс», ИНН 1001043249 |
«специально оборудованный объект захоронения отходов ТКО» |
86-0110-000554-П |
Выдано КЭР |
от 28.11.2024 № 8 |
- |
|
14 |
ООО «Ловозерский ГОК», ИНН 5106800454 |
«Обогатительная фабрика «Карнасурт» и рудник «Карнасурт» |
47-0151-000587-П |
Выдано КЭР |
от 05.12.2024 № 9 |
- |
|
15 |
ООО «Чистый город», ИНН 5103063072 |
«Санкционированная свалка, карьер Белогубский, 7 км от г. Апатиты» |
47-0151-000162-П |
Выдано КЭР |
от 10.12.2024 № 10 |
- |
|
16 |
ООО «РК-Гранд», ИНН 7734710550 |
«Производственная площадка целлюлозного завода» |
86-0110-000169-П |
Отказ в выдаче КЭР |
от 20.12.2024 № 08/12510 |
пп. 1 п. 9.1 ст. 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ |
|
17 |
АО «Карельский окатыш», ИНН 1004001744 |
«Производственная площадка АО «Карельский окатыш» |
86-0110-000168-П |
Выдано КЭР |
от 27.12.2024 № 11 |
- |
|
2025 |
||||||
|
18 |
ООО «АктивПро», ИНН 1006008576 |
«Специально оборудованный объект захоронения отходов ТКО» |
86-0110-000623-П |
Выдано КЭР |
от 17.01.2025 № 12 |
- |
|
19 |
АО «Ковдорский ГОК», ИНН 5104002234 |
«Промплощадка АО «Ковдорский ГОК» |
47-0151-000045-П |
Выдано КЭР |
от 06.02.2025 № 13 |
- |
|
20 |
АО «Сегежский ЦБК», ИНН 1006004155 |
«Промплощадка АО «Сегежский ЦБК» |
86-0110-000146-П |
Выдано КЭР |
от 10.02.2025 № 14 |
- |
|
21 |
ООО «РК-Гранд», ИНН 7734710550 |
«Производственная площадка целлюлозного завода» |
86-0110-000169-П |
Отказ в выдаче КЭР |
от 20.03.2025 № 08/2495 |
пп. 1 п. 9.1 ст. 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ |
|
22 |
МУП «ГУК», ИНН 5108003493 |
«Санкционированная свалка твердых бытовых отходов в городе Оленегорске» |
47-0151-000010-П |
Отказ в выдаче КЭР |
от 14.04.2025 № 07/3432 |
пп. 1 п. 9.1 ст. 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ |
|
23 |
ООО «КОСВВ», ИНН 5104909907 |
«Полигон ТБО» |
47-0151-000328-П |
Отказ в выдаче КЭР |
от 21.04.2025 № 07/3990 |
пп. 1 п. 9.1 ст. 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ |
|
24 |
ООО «КОСВВ», ИНН 5104909907 |
«Полигон ТБО» |
47-0151-000328-П |
Выдано КЭР |
от 15.07.2025 № 15 |
- |
|
25 |
АО «ОЛКОН», ИНН 5108300030 |
«Производственная территория АО «Олкон» |
47-0151-000139-П |
Частичный пересмотр КЭР |
от 08.08.2025 № 6 |
- |
|
26 |
ООО «Городское благоустройство», ИНН 5108005564 |
«Санкционированная свалка г. Мончегорска» |
47-0151-000241-П |
Выдано КЭР |
от 17.09.2025 № 16 |
- |
|
2026 |
||||||
|
27 |
АО «Завод ТО ТБО», ИНН 5190400081 |
ул. Домостроительная, д. 34, г. Мурманск, 183034 |
47-0151-000112-П |
Отказ в выдаче КЭР |
от 12.01.2026 № 07/5 |
пп. 2 п. 9.1 ст. 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ |
|
28 |
ООО «РК-Гранд»,ИНН 7734710550 |
Производственная площадка целлюлозного завода |
86-0110-000169-П |
Выдано КЭР |
от 16.03.2026 № 17 |
- |