Выдача комплексного экологического разрешения

Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги по выдаче комплексного экологического разрешения осуществляется на основании следующих нормативно-правовых актов:

- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ);

- Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 219-ФЗ);

- Постановление Правительства РФ от 13.02.2019 № 143 «Об утверждении Правил рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения изменений в них»;

- Приказ Минприроды России от 11.10.2018 № 510 «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения» (далее – Приказ № 510).

Порядок предоставления государственной услуги

Согласно пункту 1 статьи 31.1 Закона № 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны обратиться с заявкой и получить комплексное экологическое разрешение (далее – КЭР) в сроки, установленные частями 6 и 7 статьи 11 Закона № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

КЭР выдается на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в том числе линейный объект, на основании заявки, подаваемой в территориальный орган Росприроднадзора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Закона № 7-ФЗ, Заявка на получение комплексного экологического разрешения должна содержать следующую информацию:

- наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя;

- код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;

- вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара);

- информация об использовании сырья, воды, электрической и тепловой энергии;

- сведения об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет;

- информация о реализации программы повышения экологической эффективности (при ее наличии);

- расчеты технологических нормативов;

- нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также расчеты таких нормативов;

- обоснование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

- проект программы производственного экологического контроля;

- информация о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы в случае необходимости проведения такой экспертизы в соответствии с законодательством об экологической экспертизе;

- иная информация, которую заявитель считает необходимым представить.

Сроки предоставления государственной услуги

При поступлении заявок на получение КЭР в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней материалов территориальный орган Росприроднадзора проверяет их форму и содержание на соответствие требованиям Закона. При проверке заявок должно быть установлено строгое соответствие:

- формы и содержания заявки требованиям, установленным в пункте 3 статьи 31.1 Закона № 7-ФЗ, а также Приказом № 510;

- прилагаемых к заявке материалов требованиям, установленным пунктами 3 и 4 статьи 31.1 Закона № 7-ФЗ.

В случае приема заявки на получение КЭР и прилагаемых к ней материалов к рассмотрению территориальный орган Росприроднадзора в течение 5 рабочих дней:

- размещает заявку на получение КЭР на официальном сайте территориального органа;

- направляет заявку на получение КЭР и прилагаемые к ней материалы в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположен объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду.

При наличии замечаний к заявке на получение КЭР, в том числе со стороны федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Росприроднадзор направляет такие замечания заявителю для их устранения в течение 45 календарных дней со дня получения таких замечаний.

Общий срок рассмотрения заявки на получение КЭР не может превышать четырех месяцев.

Форма заявления

Форма заявки на получение КЭР установлена приложением 1 к приказу Минприроды России от 11.10.2018 № 510 «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения».

Размер госпошлины

В соответствии с пунктом 118.2 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (вторая часть) за выдачу, продление, переоформление, пересмотр комплексного экологического разрешения, а также за внесение в него изменений уплачивается госпошлина в размере 9500 рублей.

Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю комплексного экологического разрешения или отказ в выдаче разрешения, размещенный на официальном сайте территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Контактные данные специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги

- Горбань Юрий Павлович, начальник межрегионального отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности; тел. 8(8152) 25-20-37 (Мурманская область);

- Чернятьева Елена Сергеевна, заместитель начальника межрегионального отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности; тел. 8(8152) 25-20-08 (Мурманская область);

- Заверач Ирина Альбертовна, начальник отдела разрешительной деятельности по Республике Карелия; тел. 8(8142) 78-37-58 (Республика Карелия);

- Васильева Алевтина Николаевна, заместитель начальника отдела разрешительной деятельности по Республике Карелия; тел. 8(8142) 78-08-10 (Республика Карелия);

- Романчук Светлана Анатольевна, главный специалист-эксперт отдела разрешительной деятельности по Республике Карелия; тел. 8(8142) 76-54-48 (Республика Карелия).