Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I-IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения)

1. Реквизиты нормативных правовых актов

-  - Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ);

- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

- Положение о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26.12.2020 № 2290 (далее – Положение № 2290);

- Постановление Правительства РФ от 30.07.2021 № 1279 «О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе лицензирования»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 № 2343 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестра лицензий и типовой формы выписки из реестра лицензий»

- Оптимизированный стандарт предоставления государственной услуги по лицензированию;

- Методические рекомендации по осуществлению отдельных административных процедур при предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, ведению реестра лицензий и предоставлению сведений из него, утвержденные приказом Росприроднадзора от 14.01.2021 № 5;

- Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 22.10.2021 № 399 «Об установлении образцов специальных отличных знаков, обозначающих класс опасности отходов, а также Порядка нанесения их на транспортные средства, контейнеры, цистерны, используемые при транспортировании отходов»;

- Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденный приказом Росприроднадзора от 26.07.2021 № 464.

2. Порядок предоставления услуги

Предоставление государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, внесение изменений в реестр лицензий, прекращение действия лицензии, подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям осуществляется в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ).

Подача заявления о предоставлении лицензии осуществляется на ЕПГУ путем заполнения интерактивной формы по ссылке https://www.gosuslugi.ru/600355/1/form с приложением необходимых документов, подтверждающих соответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.

Подача заявления о внесении изменений в реестр лицензий осуществляется на ЕПГУ путем заполнения интерактивной формы по ссылке https://www.gosuslugi.ru/600375/1/form с приложением необходимых документов, подтверждающих соответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.

Не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности, обязан направить в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.

Подача заявления о прекращении действия лицензии осуществляется на ЕПГУ путем заполнения интерактивной формы по ссылке https://www.gosuslugi.ru/600364/1/form.

Подача заявления о подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям осуществляется на ЕПГУ путем заполнения интерактивной формы по ссылке https://www.gosuslugi.ru/624943/1 с приложением необходимых документов, подтверждающих соответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.

С 01.09.2024 вступили в силу положения Федерального закона от 28.04.2023
№ 170-ФЗ «О внесении изменений в статью 19.3 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 170-ФЗ), согласно которому с указанной даты прекращено осуществление лицензионного контроля в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) с одновременным введением процедуры периодического (не реже одного раза в 3 года) подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона № 170-ФЗ под процедуру первичного подтверждения соответствия лицензионным требованиям попадают лицензиаты, получившие лицензию до 01.09.2024, по истечении 3 лет:

- с даты предоставления лицензии;

- с даты проведения последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия (лицензионного контроля).

В соответствии с пунктом 12(3) Положение № 2290, лицензиат представляет в лицензирующий орган заявление о периодическом подтверждении соответствия лицензиата лицензионным требованиям не ранее чем за один год до наступления срока прохождения процедуры периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям.

Заявление о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям подаётся лицензиатом одновременно в отношении всех адресов мест осуществления деятельности, при этом отзыв заявления лицензиатом в соответствии с частью 3 статьи 19.3 Федерального закона № 99-ФЗ не предусмотрен.

Согласно части 3.1. статьи 20 Федерального закона № 99-ФЗ в случае, если заявление о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям не было представлено в лицензирующий орган, что повлекло невозможность проведения процедуры периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям до наступления срока прохождения процедуры периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям, действие лицензии приостанавливается по решению лицензирующего органа на срок от трёх до пяти месяцев в течение суток со дня наступления срока прохождения процедуры периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям.

Подача заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии осуществляется на ЕПГУ путем заполнения интерактивной формы по ссылке https://www.gosuslugi.ru/600309/1/form.

Не допускается подача заявителем в конкретный лицензирующий орган более десяти заявлений о предоставлении сведений о конкретной лицензии в день, за исключением случая, если такое заявление подается лицензиатом в целях получения сведений о предоставленной ему лицензии.

3. Сроки предоставления

1) предоставление лицензии – 10 рабочих дней;

2) внесение изменений в реестр лицензий – 10 рабочих дней;

3) прекращение действия лицензии – 3 рабочих дня;

4) исправление технических ошибок в сведения, внесенные в реестр лицензий – 5 рабочих дней;

В случае, если направленное соискателем лицензии (лицензиатом) заявление содержит 3 и более адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) более 100 видов отходов I - IV классов опасности, в отношении которых предоставляется лицензия, срок принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе может быть продлен не более чем на 5 рабочих дней.              

4. Формы заявлений

Государственная услуга предоставляется исключительно в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг:

      5. Размер госпошлины

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации» до 31.12.2029 государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается. В случае ее уплаты с 01.01.2023 плательщик вправе обратиться за ее возвратом.

6. Результаты предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:

1) предоставление (внесение изменений в реестр) лицензии либо выдача уведомления об отказе в предоставлении (внесении изменений в реестр) лицензии;

2) прекращение действия лицензии;

3) предоставление сведений из реестра лицензий либо уведомления об отказе в предоставлении сведений из реестра лицензий;

4) подтверждение соответствия лицензиата лицензионным требованиям;

5) исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо выдача уведомления об отказе в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

7. Контактные данные специалистов для связи

Межрегиональный отдел государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности (Мурманская область):

- начальник межрегионального отдела Горбань Юрий Павлович, тел.: 8(8152) 25-09-15 доб. 51107;

- главный специалист-эксперт межрегионального отдела Пантелеева Юлия Игоревна, тел.: 8(8152) 25-09-15 доб. 51126.

Отдел разрешительной деятельности по Республике Карелия:

- начальник отдела Васильева Алевтина Николаевна, тел.: 8(8152) 25-09-15 доб. 51217;

- главный специалист-эксперт отдела Ананьева Светлана Владимировна, тел.: 8(8152) 25-09-15 доб. 51221.

Регистрация документов:

- Суровикина Елена Сергеевна, 8(8152) 25-09-15 доб. 51109.

При предоставлении информации посредством телефонной связи должностные лица Росприроднадзора (территориальных органов Росприроднадзора) в пределах своей компетенции предоставляют информацию по следующим вопросам:

- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы заявления о предоставлении государственной услуги;

- о принятии решения по заявлению о предоставлении государственной услуги;

- о требованиях законодательства Российской Федерации к заверению документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении государственной услуги;

- о размещении информации, касающейся предоставления государственной услуги, на сайте.

Иные вопросы рассматриваются на основании письменного обращения.

8. Реестр лицензий

Сведения о лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения), представлены в реестре лицензий на сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адресу:

Реестр лицензий (на портале ГИС ТОР КНД)

Оператором ГИС ТОР КНД является Минцифры России, в случае некорректной работы портала, а также предложения по совершенствованию сервиса, природопользователь может направить обращение в техническую поддержку https://knd.gov.ru/help.