Загрузка...
Межрегиональное управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области

Согласование планов снижения сбросов в централизованные системы водоотведения

Нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок согласования плана снижения сбросов в централизованные системы водоотведения

В соответствии с пунктом 7.40.2. Положения о Балтийско-Арктическом межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16.02.2022 № 96, Управление согласовывает планы снижения сбросов в централизованные системы водоотведения.

Согласование плана снижения сбросов в централизованные системы водоотведения регулируется следующими нормативными и правовыми актами:

- Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ);

- Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

Порядок согласования плана снижения сбросов в централизованные системы водоотведения

Согласно пункту 4 статьи 30.1 Закона № 416-ФЗ абоненты, допустившие превышение нормативов состава сточных вод два и более раза в течение двенадцати месяцев со дня первого превышения, и абоненты, допустившие однократное превышение нормативов состава сточных вод в три и более раза, обязаны в течение 90 календарных дней со дня уведомления абонента организацией, осуществляющей водоотведение, о таком нарушении разработать план снижения сбросов и утвердить его после согласования с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический надзор (в случае, если объект абонента соответствует критериям определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору), или с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в иных случаях), а также с организацией, осуществляющей водоотведение, и реализовать план снижения сбросов в сроки, предусмотренные этим планом.

В соответствии с пунктом 185 Правил № 644, план снижения сбросов разрабатывается абонентом сроком до 7 лет и включает в себя:

а) наименования мероприятий, обеспечивающих предотвращение превышений абонентом нормативов состава сточных вод, в том числе распределение указанных мероприятий по этапам, срок выполнения каждого из которых не может превышать 2 лет;

б) сведения о загрязняющих веществах, в отношении которых абонентом планируется обеспечение предотвращения превышений нормативов состава сточных вод, о планируемом составе сточных вод абонента по итогам реализации плана снижения сбросов (этапа плана);

в) сроки выполнения мероприятий плана снижения сбросов (этапа плана);

г) объем расходов на реализацию мероприятий плана снижения сбросов (этапа плана);

д) сведения о лицах, ответственных за выполнение мероприятий плана снижения сбросов.

Разработанный план снижения сбросов абонентами направляется в организацию, осуществляющую водоотведение, которая рассматривает план снижения сбросов в течение 20 рабочих дней со дня его получения и принимает решение о его согласовании или об обоснованном отказе в его согласовании, и уведомляет о принятом решении абонента.

В соответствии с пунктом 189 Правил № 644 основаниями для принятия решения об отказе в согласовании плана снижения сбросов являются:

а) несоответствие плана снижения сбросов форме, приведенной в Приложении № 1(2) к Правилам № 644;

б) несоответствие срока реализации плана снижения сбросов (этапа плана) предельному сроку, предусмотренному пунктом 185 Правил № 644;

в) несоответствие плана снижения сбросов требованиям к его содержанию, предусмотренным пунктом 185 Правил № 644;

г) отсутствие в плане снижения сбросов мероприятий, направленных на снижение сбросов загрязняющих веществ, в отношении которых у абонента возникла обязанность по разработке плана снижения сбросов в соответствии с пунктом 182 Правил № 644, и обеспечивающих достижение планируемых показателей состава сточных вод абонента по итогам реализации плана снижения сбросов (этапа плана);

д) непредставление материалов, обосновывающих наличие технической возможности обеспечить достижение планируемых показателей состава сточных вод абонента по итогам реализации плана снижения сбросов (этапа плана);

е) необеспечение абонентом доступа представителям организации, осуществляющей водоотведение, к объектам абонента для проверки обоснованности мероприятий плана снижения сбросов.

После согласования плана снижения сбросов организацией, осуществляющей водоотведение, абонент направляет план снижения сбросов (с материалами, подтверждающими его согласование организацией, осуществляющей водоотведение) на согласование в уполномоченный орган по месту расположения водного объекта, в который осуществляется сброс сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение.


Сроки согласования плана снижения сбросов в централизованные системы водоотведения

В соответствии с пунктом 188 Правил № 644 уполномоченный орган рассматривает поступивший на согласование от абонента план снижения сбросов в течение 15 рабочих дней со дня его получения и принимает решение о его согласовании или об обоснованном отказе в его согласовании, и уведомляет о принятом решении абонента (любым способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения абонентом уведомления) с возвращением абоненту подлинного экземпляра плана снижения сбросов. В случае если по истечении 15 рабочих дней со дня получения плана снижения сбросов уполномоченный орган не направил абоненту уведомление о согласовании или об отказе в согласовании плана снижения сбросов, такой план считается согласованным уполномоченным органом.

В случае получения абонентом от уполномоченного органа уведомления об отказе в согласовании плана снижения сбросов абонент в течение 20 рабочих дней со дня получения такого уведомления обязан доработать план снижения сбросов с учетом замечаний, изложенных в уведомлении, согласовать доработанный план снижения сбросов с организацией, осуществляющей водоотведение, и направить доработанный план снижения сбросов в уполномоченный орган.

После согласования плана снижения сбросов организацией, осуществляющей водоотведение, и уполномоченным органом план снижения сбросов утверждается руководителем абонента. Копия утвержденного руководителем абонента плана снижения сбросов не позднее 5 рабочих дней после его утверждения направляется в уполномоченный орган и организацию, осуществляющую водоотведение.


Форма плана снижения сбросов в централизованные системы водоотведения

Форма плана снижения сбросов утверждена Приложением № 1(2) к Правилам № 644 (прилагается).

Размер госпошлины за согласование плана снижения сбросов в централизованные системы водоотведения

Плата за согласование плана снижения сбросов в централизованные системы водоотведения не взимается.

Результаты согласования плана снижения сбросов в централизованные системы водоотведения

Результатом рассмотрения плана снижения сбросов в централизованные системы водоотведения является уведомление о согласовании или об отказе в согласовании плана снижения сбросов


Контактные данные ответственных специалистов

Лица, ответственные за согласование плана снижения сбросов в централизованные системы водоотведения:

- Воронов Алексей Александрович, главный специалист-эксперт межрегионального отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности тел.: 8(8152) 25-10-36 (Мурманская область);

- Заверач Ирина Альбертовна, начальник отдела разрешительной деятельности по Республике Карелия тел.: 8(8142) 78-37-58 (Республика Карелия).


Приложение

Форма плана снижения сбросов в централизованные системы водоотведения