Декабрь 2, 2016

Уважаемые природопользователи!
Уведомляем Вас, что в соответствии с требованиями статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Правилами создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572, с 1 декабря 2016 года введена в эксплуатацию государственная информационной система государственного учета объектов, оказывающих негативного воздействия на окружающую среду (далее – ГИС).
 
В соответствии с п. 7 ст. 69 Закона № 7-ФЗ государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, состоит из федерального государственного реестра объектов НВОС и региональных государственных реестров объектов НВОС. Росприроднадзор осуществляет ведение федерального государственного реестра объектов НВОС, подлежащих в соответствии со статьей 65 Закона № 7-ФЗ федеральному государственному экологическому надзору, и является оператором ГИС согласно п. 13 Правил.
Ведение региональных государственных реестров объектов НВОС, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, согласно Закону № 7-ФЗ осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Учитывая действующий срок завершения постановки объектов НВОС на государственный учет – до 1 января 2017 года, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, обязаны поставить на государственный учет принадлежащие им на установленном законом праве объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, в порядке, установленном статьей 69.2 Закона № 7-ФЗ.
За невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, предусмотрена административная ответственность (ст. 8.46. КоАП РФ) - наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей. За административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несет административную ответственность как юридическое лицо.
Кроме того, умышленное искажение информации, содержавшееся в заявке является административным правонарушением, предусмотренной статьей 8.5 КоАП РФ.
Регистрация заявок о постановке на учет будет осуществляться с использованием программно-технического обеспечения учета объектов негативного воздействия на окружающую среду.
Постановка объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащим федеральному государственному экологическому надзору в соответствии с критериями определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (постановление Правительства РФ от 28.08.2015 № 903) и критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий (постановление Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029) на государственный учет, будет происходить в соответствии с методическими рекомендациями по заполнению формы заявки утвержденной приказом Минприроды России от 23.12.2015 № 554, с использованием программно-технического обеспечения учета данных объектов, утвержденными приказом Росприроднадзора от 24.11.2016 № 756 в следующем порядке.
Заявитель подает заявку на регистрацию объекта НВОС с помощью бесплатного средства подготовки отчетности природопользователя ("Модуль природопользователя"), размещенного на официальном сайте Росприроднадзора по адресу: http://rpn.gov.ru/otchetnost, либо с помощью размещенного в сети "Интернет" Личного кабинета природопользователя по адресу: https://lk.fsrpn.ru.
 
Заявка подается на каждый объект НВОС отдельно.
В случае наличия электронной подписи (далее - ЭП) у заявителя, заявитель выгружает заявку в формате XML, подписывая ее электронной подписью организации/индивидуального предпринимателя и отправляет через портал приема отчетности (https://pnv-rpn.ru) в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения объекта.
При этом ИНН заявителя, указанный в сертификате ЭП, должен совпадать с ИНН в заявке.
Заявке присваивается уникальный номер (например, AKOHKCZV).
Датой приема заявки считается дата ее загрузки на портал приема отчетности.
В случае отсутствия ЭП заявитель выгружает заявку, подготовленную с использованием Модуля природопользователя, размещенного на официальном сайте Росприроднадзора по адресу: http://rpn.gov.ru/otchetnost, в формате XML и отправляет через портал приема отчетности (https://pnv-rpn.ru) в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора (по месту нахождения объекта НВОС).
При этом заявке будет присвоен уникальный номер (например, AKOHKCZV).
Заявитель распечатывает заявку, указывает в сопроводительном письме (по установленной приказом Росприроднадзора от 24.11.2016 № 756 форме) присвоенный заявке уникальный номер и отправляет заявку с сопроводительным письмом в Черноморо – Азовское морское управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (по месту нахождения объекта НВОС) почтой или подает лично.
По объектам находящимся на территории Краснодарского края  по адресу:  350007, г. Краснодар, ул. Захарова, 11,   каб. 309 (3 этаж) с 9.30 до 16.00 (перерыв с 13.00 до 13.45).
Телефон: (861)268-62-30 приёмная, Факс: (861)268-42-70, E-mail: rpn23@rpn.gov.ru
По объектам находящимся на территории Ростовской области  по адресу:344090, г.Ростов-на-Дону, пр.Стачки, д.200/1, корп.3. с 9.30 до 16.00 (перерыв с 13.00 до 13.45).
Телефон: (863) 210-16-03 приёмная, Факс: (863) 210-16-08, E-mail: rpn61@rpn.gov.ru, dpryug@aaanet.ru
Датой приема заявки считается дата представления в Росприроднадзор (по месту нахождения объекта НВОС) заявки с сопроводительным письмом.
Работник территориального органа Росприроднадзора проверяет состав данных заявки, формирует и высылает природопользователю свидетельство о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, в электронном виде, подписанное ЭП Росприроднадзора, либо на портал приема отчетности, либо в Личный кабинет в зависимости от способа подачи заявки.
 
Свидетельство в бумажном виде не формируется и заявителю не направляется.
По вопросам использования Модуля природопользователя или Личного кабинета для формирования заявок следует обращаться по телефону: (916) 496-1107, с 9.30 до 18.30 в рабочие дни с понедельника по пятницу (время московское) или по электронной почте: portal.rpn@mail.ru.
В соответствии с п. 36 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.06.2016г № 572, электронное средство формирования заявки о постановки НВОС на учет в электронном виде и методике рекомендации по ее заполнению опубликованы Росприроднадзором на своем официальном сайте в сети «Интернет» (rpn.gov.ru).
Дополнительная информация для заявителей для о способах представления заявки.
Подготовка заявки о постановки объекта НВОС возможна двумя способами:
1.     Через личный кабинет природопользователя в сети Интернет по адресу https:lk.fsrpn.ru
а) Для работы в личном кабинете понадобится наличие подтвержденной учетной записи в ЕСИА (http://esia.gosuslugi.ru) и сертификат Электронной подписи (ЭП) для отправки заявки в территориальный орган Росприроднадзора или в орган исполнительной власти субъекта РФ (по месту нахождения объекта НВОС).
б) Сертификат ЭП может быть получен в Удостоверяющем центре (далее - УЦ), аккредитованном в Минкомсвязи России – список УЦ можно найти на сайте Минкомсвязи (http:minsvyaz.ru/ru/activity/govservices/2/).
         2) В модуле природопользователя.
                   а) Модуль природопользователя – свободно распространяемое программное обеспечение (ПО) для подготовки отчетности природопользователя в электронном виде.
                   б) Скачать Модуль природопользователя можно с сайта Росприроднадзора (http://rpn.gov.ru/otchetnost).
                   в)  Модуль природопользователя использует открытый формат передачи данных – XML. Описание структуры данных приведено на странице http://rpn.gov.ru/node/28131.
                   г) Отправить отчетность, подготовленную с использованием модуля природопользователя можно, как с использованием ЭП, так и без нее.
                   д) Отправка отчетности осуществляется через портал приема отчетности https://pnv-rpn.ru.
         Разъяснения и методические рекомендации Росприроднадзора по порядку подготовки и рассмотрения заявок о постановке объектов НВОС на государственный учет приведены на странице сайта Росприроднадзора – http://rpn.gov.ru/node/27639.
2.     В стороннем программном обеспечении – при условии использования открытого формата XML, опубликовано по адресу http://rpn.gov.ru/node/27639 (файл «Компаниям, имеющим корпоративную систему учета в области экологии»).