В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2007 № 282 «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» и Положением об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 № 620 (далее – Положение), надлежащее информирование респондентов о проведении в отношении них федерального статистического наблюдения является обязательным условием предоставления первичных статистических данных субъектам официального статистического учета.

Согласно с п. 2 Положения предоставление респондентами в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета осуществляется с соблюдением следующих условий:

а) формирование субъектами официального статистического учета на основе первичных статистических данных и административных данных официальной статистической информации;
б) наличие форм федерального статистического наблюдения, утвержденных в установленном порядке, и указаний по их заполнению;
в) доведение субъектами официального статистического учета форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению до респондентов в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Положения;
г) наличие запроса субъекта официального статистического учета о предоставлении административных данных или соглашения об информационном взаимодействии субъекта официального статистического учета и респондента, получающего административные данные.

В соответствии с п. 4 Положения в целях информирования респондентов о проведении в отношении них федерального статистического наблюдения на официальном сайте Управления сформирован и размещен перечень респондентов, в отношении которых проводится федеральное статистическое наблюдение по форме № 2-ТП (отходы).

Отчетность по форме № 2-ТП (отходы)

Годовая форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) утверждена Приказом Росстата от 06.11.2025 № 614 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления» и указаний по ее заполнению» (далее – Приказ Росстата № 614).

Согласно п. 1 Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы), утвержденной приказом Росстата № 614 (далее - Указания), возложена на юридических лиц и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющих деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО).

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, не относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, обследуются в сплошном порядке.

Форму федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) не предоставляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, у которых образуются только ТКО массой менее 0,1 тонны, заключившие договор с региональным оператором и не осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления (обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов).

Временно неработающие организации, на которых в течение части отчетного периода имели место производство товаров и оказание услуг, форму федерального статистического наблюдения предоставляют на общих основаниях с указанием, с какого времени они не работают.

При заполнении формы №2-ТП (отходы) следует обращать внимание на п. 4 Указаний. 

Форма № 2-ТП (отходы) предоставляется только в электронном виде через Личный кабинет природопользователя (далее – ЛКП) (https://lk.rpn.gov.ru/) в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления деятельности. Прием отчетности на бумаге с 01.01.2022 не осуществляется.

Форма № 2-ТП (отходы) подписывается должностным лицом, ответственное за предоставление первичных статистических данных от имени юридического лица, электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП).

Авторизация пользователя в ЛКП производится посредством Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА). Должностное лицо должно быть добавлено в соответствующую группу доступа учетной записи ЕСИА организации посредством Госуслуг (https://esia.gosuslugi.ru/).

Инструкции по предоставлению доступа к ЛКП и формированию форм № 2-ТП (отходы) расположены в ЛКП по адресу: https://lk.rpn.gov.ru/instructions/.
Срок предоставления формы № 2-ТП (отходы) в соответствии с Приказом № 614 – не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным периодом.

Для оперативного решения вопросов, в случае возникновения технических сложностей при работе с информационными ресурсами Росприроднадзора, необходимо обращаться в службу технической поддержки по телефону 8 (495) 565-34-38 (многоканальный) или по адресу электронной почты: helpdesk@rpn.gov.ru.

Согласно п. 3.1 ст.4 Федерального закона от 30.12.2021 № 443-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.09.2024 все представители юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, действующие от имени представляемых на основании доверенности, при подписании электронного документа квалифицированной электронной подписью такого представителя прикладывают доверенность, выданную в электронной форме и подписанную квалифицированной электронной подписью (далее – машиночитаемая доверенность). Допускается приложение доверенности представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя в электронной форме( в виде скан-образа).

Особенности использования квалифицированной электронной подписи при участии в правоотношениях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также порядок предоставления машиночитаемой доверенности, установлены ст. 17.2, 17.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

В настоящее время в справочник Единого портала государственных услуг (функций) (далее – ЕПГУ) добавлены полномочия для возможности формирования машиночитаемой доверенности с предоставлением права подписания экологической отчетности и заявлений по государственным услугам Росприроднадзора для направления их посредством Личного кабинета природопользователя. 

При формировании машиночитаемой доверенности необходимо выбрать следующие полномочия: 

- Формирование и подписание юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетности посредством личного кабинета природопользователя 

- Формирование и подписание юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заявлений по государственным услугам посредством личного кабинета природопользователя. 

Инструкция по формированию машиночитаемой доверенности размещена 

на официальном сайте: https://rpn.gov.ru/about/informing/machine-readable-proxy/.

В отношении подачи статистической отчетности в Личном кабинете природопользователя доступен функционал загрузки машиночитаемой доверенности.

Вместе с тем Росприроднадзор рекомендует предусмотреть возможность подтверждения полномочий представителей посредством машиночитаемой доверенности в Личном кабинете природопользователя (lk.rpn.gov.ru), загруженной в профиль организации. 

Инструкция по работе с машиночитаемой доверенностью в Личном кабинете природопользователя размещена в разделе «Инструкции и требования».

Обращаем внимание, что перечень является не исчерпывающим.