Октябрь 29, 2020

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, рассмотрев кассационную жалобу АО «КТК-Р», признал законность решений нижестоящих арбитражных судов, поддержавших правовую позицию Черноморо-Азовского морского управления Росприроднадзора в споре с компанией по инвентаризации источников выбросов загрязняющих веществ.
АО «КТК-Р» занимается морской транспортировкой нефтепродуктов. Инспекторы Росприроднадзора установили, что в инвентаризации источников выбросов в 2018 году компанией незаконно и необоснованно применены заниженные коэффициенты, от выбора величины которых напрямую зависит размер платы за выбросы в атмосферный воздух, вносимой АО «КТК-Р» в соответствующий бюджет. Выбор минимальных коэффициентов общество незаконно обосновывало оснащением нефтеналивных судов, находящихся под погрузкой нефти на Морском терминале в с. Южная Озереевка г. Новороссийска, соответствующими средствами снижения выбросов.
Однако, танкеры, проходящие погрузку нефти у ВПУ Морского терминала АО «КТК-Р», на праве собственности компании не принадлежат, что исключает возможность заранее знать о наличии газовой обвязки грузовых танкерных емкостей у каждого судна, а также влиять на их техническое состояние и эксплуатацию.
Фактически ни сами танкерные емкости нефтеналивных судов, ни дыхательные патрубки танкеров не оборудованы газовой обвязкой и другими средствами снижения выбросов, и в отчете по инвентаризации АО «КТК-Р» доказательства наличия газовой обвязки в танкерах не представлены.
Необходимо отметить, что нарушения АО «КТК-Р» законодательства об охране атмосферного воздуха носят неоднократный характер. Так, Черноморо-Азовское морское управление Росприроднадзора ранее выявляло отсутствие у Общества согласованных с Министерством природных ресурсов Краснодарского края мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в 2015, 2016 годах. Верховный суд Российской Федерации, рассматривая жалобу АО «КТК-Р» на решения нижестоящих судов, в постановлении от 17.08.2018 № 18-АД18-41 отметил, что при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по их уменьшению. Однако, при неблагоприятных метеорологических условиях Общество в указанный период не проводило данных мероприятий, за что было привлечено к административной ответственности.