Федеральная служба по надзору в сфере природопользования сообщает о необходимости сдачи первичных статистических данных по форме № 2-ТП (воздух) посредством Личного кабинета природопользователя (Инструкция по формированию отчета по форме 2-ТП (воздух) в Личном кабинете природопользователя). Прием статистической отчетности осуществляется только в электронном виде подписанной электронной цифровой подписью. Также возможно направления отчетности в электронном виде, подписанной электронной подписью третьими лицами, с приложением доверенности на право предоставления соответствующей отчетности в Росприроднадзор.

Согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» первичные статистические данные, документированные по формам федерального статистического наблюдения, предоставляются респондентами субъектам официального статистического учета в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если иное не установлено федеральными законами.

Таким образом, прием статистической отчетности в бумажном виде, в том числе, по формам федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух), начиная с 01.01.2022, не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

Напоминаем Вам о необходимости сдачи отчета по форме государственного статистического наблюдения №2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» не позднее 22-го января года, следующего за отчётным.

Если последний день срока предоставления данных по форме приходится на нерабочий день, днем окончания предоставления данных респондентами считается ближайший следующий за ним рабочий день.

С 02.10.2026 вступил в силу Приказ Федеральной службы государственной статистики от 02.10.2026 № 589 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» и указаний по ее заполнению» (Приказ от 02.10.2026 № 589), согласно которому Приказ Федеральной службы государственной статистики от 08.11.2018 г. № 661 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха» признан утратившим силу.

Согласно п. 1 Приказа от 02.10.2026 № 589 первичные статистические данные по форме федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» предоставляют:

–     юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (объект НВОС) I и II категории;

–     юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС III категории, на которых согласно данным государственного реестра объектов НВОС на последний календарный день отчетного периода объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух превышает 5 тонн в год (по конкретному объекту НВОС);

–     юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на иных объектах НВОС, на которых фактический объем выбросов загрязняющих веществ за отчетный период превышает 5 тонн в год (по конкретному объекту НВОС).

При наличии у респондента нескольких объектов НВОС данные по форме предоставляются отдельно по каждому эксплуатируемому объекту НВОС.

В соответствии с п. 3 Приказа от 02.10.2026 № 589 Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель заполняет данные по форме № 2-ТП (воздух) и предоставляет их территориальному органу Росприроднадзора по месту нахождения (учета) объекта НВОС.

Согласно п. 4 Приказа от 02.10.2026 № 589 организации, в отношении которых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (Федеральный закон № 127-ФЗ) введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве, предоставляют данные по форме № 2-ТП (воздух) до завершения в соответствии со статьей 149 Федерального закона № 127-ФЗ конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр (ЕГРЮЛ) юридических лиц записи о ликвидации должника.

В соответствии с п. 5 Приказа от 02.10.2026 № 589 при реорганизации юридического лица, юридическое лицо, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять данные по форме № 2-ТП (воздух) (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на бланке формы, за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация.

Согласно п. 6 Приказа от 02.10.2026 № 589 данные по форме № 2-ТП (воздух) предоставляют также филиалы, представительства и подразделения, действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций в порядке, установленном для юридических лиц.

В соответствии с п. 7 Приказа от 02.10.2026 № 589 руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель) назначает должностных лиц, уполномоченных предоставлять данные по форме № 2-ТП (воздух) от имени юридического лица.

Согласно п. 8 Приказа от 02.10.2026 № 589 источником формирования данных по форме № 2-ТП (воздух) являются данные первичного учета выбросов загрязняющих веществ на объекте НВОС. Все случаи расхождения данных об объеме выбросов загрязняющих веществ с данными за предыдущий отчетный период более чем на 30% должны быть объяснены в пояснении к указанной форме.

При предоставлении данных по форме № 2-ТП (воздух) должна быть обеспечена их полнота и достоверность.

В соответствии с пунктом 7 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 № 620, первичные статистические данные, документированные по форме № 2-ТП (воздух), предоставляются респондентами в форме электронного документа, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об отдельных категориях информации ограниченного доступа. 

Формы федерального статистического наблюдения в виде электронного документа подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Нарушение порядка предоставления первичных статистических данных, или несвоевременное предоставление этих данных, либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.1992 № 2761-1 «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности».

Обязанность предоставления респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных, документированных по формам федерального статистического наблюдения, в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, если иное не установлено федеральными законами, определена частью 7 статьи 8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».

При этом согласно пункту 3.1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2021 № 443-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.09.2024 все представители юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, действующие от имени представляемых на основании доверенности, при подписании электронного документа квалифицированной электронной подписью такого представителя прикладывают доверенность, выданную в электронной форме и подписанную квалифицированной электронной подписью (далее – машиночитаемая доверенность). 

Особенности использования квалифицированной электронной подписи при участии в правоотношениях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также порядок предоставления машиночитаемой доверенности, установлены статьями 17.2, 17.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». 

В настоящее время в справочник Единого портала государственных услуг (ЕПГУ) добавлены полномочия для возможности формирования машиночитаемой доверенности с предоставлением права подписания экологической отчетности и заявлений по государственным услугам Росприроднадзора для направления их посредством Личного кабинета природопользователя.

При формировании машиночитаемой доверенности необходимо выбрать следующие полномочия:
- Формирование и подписание юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетности посредством личного кабинета природопользователя;
- Формирование и подписание юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заявлений по государственным услугам посредством личного кабинета природопользователя.

Инструкция по применению машиночитаемых доверенностей размещена на официальном сайте Росприроднадзора в разделе «Главная» / «О службе» / «Информатизация» / «Машиночитаемая доверенность» или по ссылке

Рекомендуется для успешного приема статистической отчетности за 2025 год до отправки в Росприроднадзор предварительно загружать машиночитаемую доверенность в Единое блокчейн хранилище машиночитаемых доверенностей (распределенный реестр) ФНС России или ЕСИА. Машиночитаемая доверенность оформляется на ресурсах ФНС или ЕСИА.
Добавление машиночитаемой доверенности в ранее созданные черновики отчетности осуществляется в соответствии с «Инструкцией по работе с машиночитаемой доверенностью в Личном кабинете природопользователя для природопользователей», размещенной в разделе «Инструкции и требования».

Обращаем внимание, что машиночитаемые доверенности, оформленные в порядке передоверия, в настоящее время в информационной системе не проходят форматно-логический контроль.

Вместе с тем, доступен функционал прикрепления сканированной копии доверенности в рамках направления статистической отчетности за 2025 год в Личном кабинете природопользователя, при этом приоритетным способом остается использование машиночитаемой доверенности.

Перечень респондентов, которым необходимо отчитываться по форме 2-ТП (воздух) 

Перечень респондентов, которым необходимо отчитаться по форме 2-ТП (воздух) за 2025 год по Свердловской области*  

Перечень респондентов, которым необходимо отчитаться по форме 2-ТП (воздух) за 2025 год по Челябинской области*  

Перечень респондентов, которым необходимо отчитаться по форме 2-ТП (воздух) за 2025 год по Курганской области*  

* Обращаем внимание, что представленный перечень респондентов, в отношении которых планируется осуществление федерального статистического наблюдения по форме 2-ТП (воздух) не является исчерпывающим. Форма отчетности предоставляется при наличии события, указанного в п. 1 Указаний по заполнению формы 2-ТП (воздух), утвержденных приказом Росстата от 02.10.2026 № 589.

 

При возникновении дополнительных вопросов можно направить обращение в Управление: 

8 (343) 227-09-52 (доб. 66100), rpn66@rpn.gov.ru