Реквизиты нормативных правовых актов
Оптимизированный стандарт предоставления государственной услуги;
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
«Постановление Правительства РФ от 04.08.2022 № 1386 «О порядке рассмотрения заявок на предоставление комплексных экологических разрешений, принятия решений о предоставлении, продлении или об отзыве комплексных экологических разрешений, о пересмотре сведений, включенных в запись о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений, внесения в нее изменений и ее исключения из реестра комплексных экологических разрешений" (вместе с "Правилами рассмотрения заявок на предоставление комплексных экологических разрешений, принятия решений о предоставлении, продлении или об отзыве комплексных экологических разрешений, о пересмотре сведений, включенных в запись о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений»»;
«Приказ Минприроды России от 20.11.2025 № 634 «Об утверждении формы заявки на предоставление комплексного экологического разрешения и формы выписки из реестра комплексных экологических разрешений».
Порядок предоставления услуги
Заявка на предоставление разрешения по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, подается указанными в пункте 2 настоящего Порядка рассмотрения заявок на предоставление комплексных экологическихразрешений, принятия решений о предоставлении, продлении или об отзыве комплексных экологических разрешений, о пересмотре сведений, включенных в запись о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений, внесения в нее изменений и ее исключения из реестра комплексных экологических разрешений (вместе с "Правилами рассмотрения заявок на предоставление комплексных экологических разрешений, принятия решений о предоставлении, продлении или об отзыве комплексных экологических разрешений, о пересмотре сведений, включенных в запись о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.08.2022 № 1386 (далее – Правила) юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (далее - заявители) с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал) в территориальный орган Росприроднадзора по месту размещения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.
Территориальный орган Росприроднадзора в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки на предоставление разрешения с прилагаемыми к ней сведениями или заявки на полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, или в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявки на частичный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил, или в день поступления заявки на частичный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, проверяет содержание таких заявок на соответствие требованиям Федерального закона «Об охране окружающей среды» и уведомляет заявителя с использованием единого портала, в том числе на бумажном носителе в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил:
а) о приеме к рассмотрению заявки на предоставление разрешения либо заявки на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, - при соответствии содержания заявки на предоставление разрешения, а также прилагаемых к ней сведений либо при соответствии содержания заявки на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, требованиям, установленным Федеральным законом "Об охране окружающей среды";
б) о необходимости корректировки заявки на предоставление разрешения, а также прилагаемых к ней сведений либо заявки на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений:
при несоответствии содержания заявки на предоставление разрешения, а также прилагаемых к ней сведений либо заявки на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, требованиям, установленным пунктами 3 и 4 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды";
при наличии в заявке на предоставление разрешения либо в заявке на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, ошибок (описок, опечаток или технических ошибок);
при наличии у территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования сведений о несоответствии представленных в заявке на предоставление разрешения либо в заявке на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, данных, указанных в абзацах втором - пятом пункта 3 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", сведениям, содержащимся в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
В случае получения от территориального органа Росприроднадзора информации о необходимости корректировки заявки на предоставление разрешения, а также прилагаемых к ней сведений либо заявки на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, заявитель в течение 5 рабочих дней после дня получения указанной информации вправе устранить несоответствие содержания указанных заявок, а также прилагаемых сведений требованиям, установленным Федеральным законом "Об охране окружающей среды", и (или) ошибки (описки, опечатки или технические ошибки), а также несоответствие, указанное в абзаце четвертом подпункта "б" пункта 11 настоящих Правил, и направить доработанную заявку на предоставление разрешения и прилагаемые к ней сведения либо доработанную заявку на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, с использованием единого портала или на бумажном носителе в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил, в территориальный орган Росприроднадзора, направивший такую информацию.
При непредставлении заявителем в территориальный орган Росприроднадзора с использованием единого портала или на бумажном носителе в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил, доработанной заявки на предоставление разрешения и прилагаемых к ней сведений либо доработанной заявки на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, в течение 5 рабочих дней после дня получения информации, указанной в подпункте "б" пункта 11 настоящих Правил, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования информирует заявителя об отказе в приеме к рассмотрению заявки на предоставление разрешения либо заявки на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, с использованием единого портала, в том числе на бумажном носителе в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил, в день, следующий за днем истечения срока, в течение которого заявитель вправе устранить несоответствие содержания заявки на предоставление разрешения и прилагаемых к ней сведений либо заявки на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений.
Предоставление государственной услуги по предоставлению разрешения, частичному или полному пересмотру сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, приостанавливается на срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.
Территориальный орган Росприроднадзора в течение 1 рабочего дня после дня поступления доработанной заявки на предоставление разрешения и прилагаемых к ней сведений либо доработанной заявки на частичный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил, или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, или в день поступления заявки на частичный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, проверяет содержание таких заявок на соответствие требованиям Федерального закона "Об охране окружающей среды" и информирует заявителя с использованием единого портала, в том числе на бумажном носителе в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил:
а) о приеме к рассмотрению заявки на предоставление разрешения - при соответствии содержания заявки на предоставление разрешения, а также прилагаемых к ней сведений либо о приеме к рассмотрению заявки на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, - при соответствии содержания заявки на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, требованиям, установленным Федеральным законом "Об охране окружающей среды";
б) об отказе в приеме к рассмотрению заявки на предоставление разрешения либо заявки на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, - при наличии оснований, указанных в подпункте "б" пункта 11 настоящих Правил.
В случае приема территориальным органом Росприроднадзора заявки на предоставление разрешения либо заявки на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, к рассмотрению в автоматическом режиме заявка на предоставление разрешения и прилагаемые к ней сведения либо заявка на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, направляется на рассмотрение в органы исполнительной власти.
Территориальный орган Росприроднадзора после информирования заявителя о приеме заявки на предоставление разрешения либо заявки на полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, на рассмотрение в течение 10 рабочих дней, или после информирования заявителя о приеме заявки на частичный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, на рассмотрение в течение 4 рабочих дней, или после информирования заявителя о приеме заявки на частичный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил, на рассмотрение в течение 3 рабочих дней рассматривает указанные заявки на соответствие информации и сведений, включаемых в состав таких заявок в соответствии с абзацами шестым - восьмым, десятым - двенадцатым пункта 3 и пунктом 4 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", требованиям, установленным Федеральным законом "Об охране окружающей среды"
Территориальный орган Росприроднадзора после рассмотрения заявки на предоставление разрешения и прилагаемых к ней сведений либо заявки на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, в случае наличия замечаний к указанным заявкам, в том числе со стороны органов исполнительной власти, в течение 2 рабочих дней после поступления от органов исполнительной власти замечаний либо сведений об отсутствии замечаний к заявке на предоставление разрешения и прилагаемых к ней сведений либо заявке на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, направляет заявителю уведомление о наличии замечаний с использованием единого портала в автоматическом режиме, а также замечания с использованием единого портала или на бумажном носителе в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил.
Заявитель в течение 30 рабочих дней, но не более 45 календарных дней со дня получения замечаний к заявке на предоставление разрешения и прилагаемым к ней сведениям либо к заявке на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, устраняет замечания и направляет доработанную заявку на предоставление разрешения и прилагаемые к ней сведения либо доработанную заявку на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, с использованием единого портала или на бумажном носителе в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил, в территориальный орган Росприроднадзора, направивший такие замечания.
В случае если заявитель не направил в территориальный орган Росприроднадзора с использованием единого портала или на бумажном носителе в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил, доработанную заявку на предоставление разрешения и прилагаемые к ней сведения либо доработанную заявку на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, в срок, предусмотренный пунктом 9.4 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования принимает решение об отказе в предоставлении разрешения либо об отказе в частичном или полном пересмотре сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 9.1 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды"
Территориальный орган Росприроднадзора в течение 10 рабочих дней со дня регистрации доработанной заявки на предоставление разрешения либо доработанной заявки на полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, или в течение 4 рабочих дней со дня регистрации доработанной заявки на частичный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, или в течение 2 рабочих дней со дня регистрации доработанной заявки на частичный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил, рассматривает указанные заявки и прилагаемые к ней сведения в целях учета замечаний.
В случае если предусмотренные пунктом 15 настоящих Правил замечания территориального органа Росприроднадзора либо органов исполнительной власти не устранены, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и органами исполнительной власти доработанной заявки на предоставление разрешения и прилагаемых к ней сведений либо доработанной заявки на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, принимает решение об отказе в предоставлении разрешения либо об отказе в частичном или полном пересмотре сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 9.1 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды".
Территориальный орган Росприроднадзора в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения территориальным органом Росприроднадзора и органами исполнительной власти заявки на предоставление разрешения и прилагаемых к ней сведений либо заявки на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, в случае отсутствия к указанным заявкам замечаний или в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения территориальным органом Росприроднадзора и органами исполнительной власти доработанной заявки на предоставление разрешения и прилагаемых к ней сведений либо доработанной заявки на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, в случае устранения замечаний принимает решение о предоставлении разрешения или пересмотре сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, и при условии отсутствия основания для принятия решения об отказе в предоставлении разрешения либо полном или частичном пересмотре сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, вносит запись о разрешении в реестр разрешений или вносит изменения в запись о разрешении в реестре разрешений и уведомляет заявителя о направлении ему выписки из реестра разрешений о предоставленном разрешении либо его частичном или полном пересмотре с использованием единого портала в автоматическом режиме, а также направляет заявителю выписку из реестра разрешений по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Выписка из реестра разрешений направляется заявителю с использованием единого портала в автоматическом режиме или на бумажном носителе в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил.
Разрешение предоставляется на 7 лет.
Заявка на продление разрешения подается заявителем в территориальный орган Росприроднадзора с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации в электронной форме с использованием единого портала или на бумажном носителе в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил, не позднее чем за 4 месяца до истечения срока действия разрешения в произвольной форме с указанием даты выдачи и номера указанного разрешения.
Территориальный орган Росприроднадзора в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки на продление разрешения рассматривает указанную заявку на предмет соблюдения заявителем условий, установленных пунктом 13 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", и направляет заявителю с использованием единого портала, в том числе на бумажном носителе в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил, уведомление о продлении срока действия разрешения на 7 лет или об отказе в продлении срока действия разрешения в случае несоблюдения одного или нескольких условий, установленных пунктом 13 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды".
Сведения, включенные в запись о разрешении в реестре разрешений, подлежат пересмотру частично или полностью в случаях изменения технологических процессов основных производств, замены оборудования, сырья, повлекших за собой изменение установленных объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, лимитов на размещение отходов производства и потребления, а также при внесении изменений в программу повышения экологической эффективности в соответствии с пунктом 14 статьи 67.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды".
Пересмотр разрешения осуществляется территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в порядке, установленном настоящими Правилами для предоставления разрешения. При этом пересмотр полностью сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, осуществляется в срок, не превышающий 27 рабочих дней со дня регистрации заявки на пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, частичный пересмотр таких сведений - в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации указанной заявки.
По инициативе заявителя, получившего разрешение, территориальный орган Росприроднадзора вносит изменения в запись о разрешении в реестре разрешений, если такие изменения не затрагивают указанные в абзацах втором - шестом и восьмом пункта 10 и пункте 11 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" сведения, включенные в запись о разрешении в реестре разрешений.
Заявителем или представителем, действующим от имени заявителя на основании доверенности, подается заявка на внесение изменений в запись о разрешении в реестре разрешений, оформленная в произвольной форме с указанием даты предоставления и номера разрешения из реестра разрешений, подписанная электронной подписью, виды которой указаны в абзацах третьем и четвертом пункта 8 настоящих Правил, в территориальный орган Росприроднадзора с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации в электронной форме с использованием единого портала или на бумажном носителе в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил.
Территориальный орган Росприроднадзора в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки на внесение изменений в запись о разрешении в реестре разрешений направляет заявителю с использованием единого портала или на бумажном носителе в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил, выписку из реестра разрешений с внесенными изменениями в запись о разрешении в реестре разрешений или информирует его о принятии решения об отказе во внесении изменений в запись о разрешении в реестре разрешений с указанием причин отказа с использованием единого портала, в том числе на бумажном носителе в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил.
Предоставление разрешения, продление разрешения, пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, и внесение в нее изменений осуществляются после уплаты государственной пошлины в порядке и размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В случае выявления технических ошибок, допущенных при предоставлении разрешения, продлении разрешения, пересмотре сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, и внесении изменений в запись о разрешении в реестре разрешений территориальный орган Росприроднадзора в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления об исправлении таких технических ошибок направляет заявителю уведомление об исправлении технических ошибок с использованием единого портала, в том числе на бумажном носителе в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил.
Решение об отзыве предоставленного разрешения принимается территориальным органом Росприроднадзор в случаях, указанных в пункте 18 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", путем внесения соответствующей записи в реестр разрешений.
В случае если заявителю, осуществляющему хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, который относится к объектам, для которых устанавливаются квоты выбросов в соответствии со статьями 1 - 6 Федерального закона "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха", разрешение предоставлено до утверждения квот выбросов, территориальный орган Росприроднадзора в течение 10 рабочих дней после утверждения квот выбросов включает в запись о разрешении в реестре разрешений сведения об указанных квотах выбросов, достижение которых осуществляется на основании утвержденного плана мероприятий по достижению квот выбросов, согласованного межведомственным советом по проведению эксперимента.
Сроки предоставления услуги
- КЭР выдается в срок, не превышающий 27 рабочих дней;
- продление КЭР – 15 рабочих дней;
- пересмотр КЭР в срок, не превышающий 27 рабочих дней со дня регистрации заявки на получение КЭР;
- частичный пересмотр КЭР – 10 рабочих дня со дня регистрации заявки;
- внесение изменений в КЭР – 10 рабочих дней со дня регистрации заявки на внесение изменений в КЭР;
- исправление технических ошибок в КЭР – 10 рабочих дней со дня получения заявления об исправлении таких технических ошибок;
- включение квот выбросов в КЭР выданное до утверждения квот – 10 рабочих дней после утверждения квот выбросов.
Формы заявлений
Форма заявки на получение КЭР и форма КЭР утверждены приказом Минприроды России от 20.11.2025 № 634
Способы получения услуги
В электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Получение услуги в электронной форме
Госпошлина
За выдачу, продление, переоформление, пересмотр комплексного экологического разрешения, а также за внесение в него изменений - 9 500 рублей (п.118.2 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ).
Реквизиты
|
Свердловская область
|
Курганская область
|
Челябинская область
|
|
Получатель: УФК по Свердловской области (Уральское межрегиональное Управление Росприроднадзора)
Номер казначейского счета 03100643000000016200
ИНН 6671307658
КПП 667101001
Наименование банка УРАЛЬСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург
ЕКС 40102810645370000054
БИК ТОФК 016577551
|
Получатель: УФК по Челябинской области (Уральское межрегиональное Управление Росприроднадзора
Номер казначейского счета: 03100643000000016900
ИНН 6671307658
КПП 667101001
Наименование банка ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г. Челябинск
ЕКС 40102810645370000062
БИК ТОФК 017501500
|
|
Код бюджетной классификации (КБК)
|
Назначение платежа указывается в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации
|
Размер госпошлины, (руб.)
|
Пункт ст. 333.33 НК РФ
|
|
048 1 08 07520 01 1000 110
|
за выдачу, продление, переоформление, пересмотр комплексного экологического разрешения, а также за внесение в него изменений
|
9 500
|
п. 118.2
|
Результат предоставления услуги
Результаты предоставления государственной услуги по предоставлению разрешения, продлению разрешения, пересмотру сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, и внесению изменений в запись о разрешении в реестре разрешений подтверждаются путем внесения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (ее территориальными органами) соответствующей записи в реестр разрешений.
Сведения о предоставленном разрешении предоставляются заявителю в форме выписки разрешения из реестра разрешений с нанесенным на нее двухмерным штриховым кодом (QR-кодом), содержащим в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с размещенными на ней сведениями о соответствующем разрешении.