В соответствии с п. 1 указаний по заполнению форму № 2-ТП (отходы) предоставляют юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, не относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, обследуются в сплошном порядке. 

Форму федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) не предоставляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, у которых образуются только ТКО массой менее 0,1 тонны, заключившие договор с региональным оператором и не осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления (обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов).

Респонденты предоставляют заполненную форму № 2-ТП (отходы) в территориальный орган Росприроднадзора в субъекте Российской Федерации в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Учитывая, что 1 февраля 2026 года является выходным днем, срок сдачи отчетности по Форме № 2-ТП (отходы) за 2025 год переносится на 02 февраля 2026 года.

Для заполнения отчетов 2-ТП (отходы) предусмотрена возможность зарегистрироваться в Личном кабинете природопользователя физическому лицу через персональную электронную почту, сформировать отчет и отправить в электронном виде в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора.

Данные отчитывающейся организации заполняются в соответствии с п. 4 указаний по заполнению.

В соответствии с п. 5 указаний по заполнению учету подлежат все виды отходов производства и потребления, находящиеся в обращении у респондента, кроме медицинских, биологических и радиоактивных отходов.

В целях разъяснения порядка заполнения формы 2-ТП (отходы) и ответов на наиболее часто возникающие вопросы подготовлена Памятка природопользователя по заполнению формы № 2-ТП (отходы): Памятка природопользователя по заполнению формы 2-ТП (отходы).

За непредоставление первичных статистических данных статьей 13.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностных и юридических лиц установлена административная ответственность.

Так, за непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Повторное совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Обращаем внимание, что согласно п. 7 ст. 8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» первичные статистические данные, документированные по формам федерального статистического наблюдения, предоставляются респондентами субъектам официального статистического учета в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если иное не установлено федеральными законами. 

Таким образом, прием статистической отчетности в бумажном виде, в том числе, по формам федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы), начиная с 01.01.2022, не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

Обязанность предоставления респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных, документированных по формам федерального статистического наблюдения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, если иное не установлено федеральными законами, определена частью 7 статьи 8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации».

При этом согласно пункту 3.1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2021 № 443-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.09.2024 все представители юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, действующие от имени представляемых на основании доверенности, при подписании электронного документа квалифицированной электронной подписью такого представителя прикладывают доверенность, выданную в электронной форме и подписанную квалифицированной электронной подписью (далее – машиночитаемая доверенность).

Особенности использования квалифицированной электронной подписи при участии в правоотношениях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также порядок предоставления машиночитаемой доверенности, установлены статьями 17.2, 17.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

В настоящее время в справочник Единого портала государственных услуг (функций) добавлены полномочия для возможности формирования машиночитаемой доверенности с предоставлением права подписания экологической отчетности и заявлений по государственным услугам Росприроднадзора для направления их посредством Личного кабинета природопользователя.

При формировании машиночитаемой доверенности необходимо выбрать следующие полномочия:
- Формирование и подписание юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетности посредством личного кабинета природопользователя;
- Формирование и подписание юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заявлений по государственным услугам посредством личного кабинета природопользователя.

Инструкция по применению машиночитаемых доверенностей размещена на официальном сайте Росприроднадзора в разделе «Главная» / «О службе» / «Информатизация» / «Машиночитаемая доверенность» или по ссылке

Рекомендуется для успешного приема статистической отчетности за 2025 год до отправки в Росприроднадзор предварительно загружать машиночитаемую доверенность в Единое блокчейн хранилище машиночитаемых доверенностей (распределенный реестр) ФНС России или ЕСИА. Машиночитаемая доверенность оформляется на ресурсах ФНС или ЕСИА.
Добавление машиночитаемой доверенности в ранее созданные черновики отчетности осуществляется в соответствии с «Инструкцией по работе с машиночитаемой доверенностью в Личном кабинете природопользователя для природопользователей», размещенной в разделе «Инструкции и требования».

Обращаем внимание, что машиночитаемые доверенности, оформленные в порядке передоверия, в настоящее время в информационной системе не проходят форматно-логический контроль.

Вместе с тем, доступен функционал прикрепления сканированной копии доверенности в рамках направления статистической отчетности за 2025 год в Личном кабинете природопользователя, при этом приоритетным способом остается использование машиночитаемой доверенности.

Перечень респондентов, которым необходимо отчитываться по форме 2-ТП (отходы) 

Перечень респондентов, которым необходимо отчитаться по форме 2-ТП (отходы) за 2025 год по Свердловской области*

Перечень респондентов, которым необходимо отчитаться по форме 2-ТП (отходы) за 2025 год по Челябинской области*

Перечень респондентов, которым необходимо отчитаться по форме 2-ТП (отходы) за 2025 год по Курганской области*

* Обращаем внимание, что представленный перечень респондентов, в отношении которых планируется осуществление федерального статистического наблюдения по форме 2-ТП (рекультивация) не является исчерпывающим.

При возникновении дополнительных вопросов можно направить обращение в Управление: 

8 (343) 227-09-52 (доб. 66100), rpn66@rpn.gov.ru