Выдача комплексного экологического разрешения
Реквизиты нормативных правовых актов
- Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,
- Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
- Постановление Правительства Российской Федерации от 04.08.2022 № 1386 «О порядке рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений»,
- Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.11.2025 № 635 «О внесении изменения в пункт 6 Правил разработки программы повышения экологической эффективности, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 декабря 2022 г. № 907»
Приказ Минприроды России от 20.11.2025 N 634 «Об утверждении формы заявки на предоставление комплексного экологического разрешения и формы выписки из реестра комплексных экологических разрешений»,- Приказ Минприроды России от 14.02.2019 № 89 «Правила разработки технологических нормативов».
Порядок предоставления услуги
Порядок выдачи КЭР утвержден постановлением Правительства от 04.08.2022 года № 1386 «О порядке рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений».
Заявление подается в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в соответствии с требованиями, установленными статьей 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон «Об охране окружающей среды») осуществляет рассмотрение заявок на получение комплексного экологического разрешения.
Территориальный орган Росприроднадзора в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки на получение разрешения с прилагаемыми к ней документами проверяет их форму и содержание на соответствие требованиям Федерального закона «Об охране окружающей среды» и с использованием информационной системы информирует заявителя:
при соответствии формы и содержания заявки на получение разрешения, а также прилагаемых к ней документов установленным требованиям - о приеме к рассмотрению заявки на получение разрешения;
при несоответствии формы и содержания заявки на получение разрешения, а также прилагаемых к ней документов установленным требованиям - о необходимости корректировки заявки на получение разрешения.
В случае получения от территориального органа Росприроднадзора информации о необходимости корректировки заявки на получение разрешения, а также прилагаемых к ней документов заявитель в течение 5 рабочих дней после дня получения указанной информации вправе устранить несоответствие формы и содержания указанной заявки, и направить доработанную заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней документы с использованием ЕПГУ.
В случае приема заявки на получение разрешения к рассмотрению территориальный орган Росприроднадзора в течение 1 рабочего дня:
размещает заявку на получение разрешения на официальном сайте территориального органа Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт), обеспечивая возможность свободного доступа к ней заинтересованных лиц, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации;
направляет для рассмотрения заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней документы с использованием информационной системы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, в Федеральное агентство по рыболовству, в случае если объект расположен в пределах территорий 2 и более субъектов Российской Федерации, или в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству, в случае если объект расположен в пределах территории одного субъекта Российской Федерации, а также в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположен объект (далее - органы исполнительной власти).
Территориальный орган Росприроднадзора после информирования заявителя о приеме заявки на получение разрешения к рассмотрению в течение 10 рабочих дней рассматривает ее на соответствие информации, включаемой в состав указанной заявки в соответствии с абзацами шестым - восьмым, десятым - двенадцатым пункта 3 и абзацем третьим пункта 4 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», требованиям, установленным Федеральным законом «Об охране окружающей среды».
Территориальный орган Росприроднадзора после рассмотрения заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней документов в случае наличия к ним замечаний, в том числе со стороны органов исполнительной власти, в течение 1 рабочего дня после поступления из всех органов исполнительной власти с использованием информационной системы замечаний либо сведений об отсутствии замечаний к заявке на получение разрешения и прилагаемых к ней документов направляет заявителю замечания с использованием информационной системы.
Заявитель в течение 30 рабочих дней, но не более 45 календарных дней со дня получения замечаний к заявке на получение разрешения и прилагаемым к ней документам, устраняет их и направляет доработанную заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней документы с использованием информационной системы в территориальный орган Росприроднадзора, который направил такие замечания.
В случае если заявитель не направил в территориальный орган Росприроднадзора с использованием информационной системы доработанную заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней документы в срок, предусмотренный пунктом 9.4 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», территориальный орган Росприроднадзора отказывает в выдаче разрешения по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 9.1 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды».
Территориальный орган Росприроднадзора в течение 10 рабочих дней со дня регистрации доработанной заявки на получение разрешения рассматривает доработанную заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней документы в целях учета замечаний.
В случае если замечания территориального органа Росприроднадзора либо органов исполнительной власти не устранены, территориальный орган Росприроднадзора в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения территориальным органом Росприроднадзора и органами исполнительной власти доработанной заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней документов отказывает в выдаче разрешения по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 9.1 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды».
Территориальный орган Росприроднадзора в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения территориальным органом Росприроднадзора и органами исполнительной власти заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней документов в случае отсутствия к ним замечаний или в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения территориальным органом Росприроднадзора и органами исполнительной власти доработанной заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней документов в случае устранения замечаний выдает заявителю разрешение по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, при условии отсутствия основания для отказа в выдаче разрешений.
Разрешение направляется заявителю с использованием информационной системы.
Разрешение выдается на 7 лет.
Заявка на продление разрешения подается заявителем в территориальный орган Росприроднадзора в электронной форме с использованием информационной системы не позднее чем за 4 месяца до истечения срока действия разрешения в произвольной форме с указанием даты выдачи и номера указанного разрешения.
Территориальный орган Росприроднадзора в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки на продление разрешения рассматривает указанную заявку на предмет соблюдения заявителем условий, установленных пунктом 13 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», и направляет заявителю с использованием информационной системы уведомление о продлении срока действия разрешения на 7 лет или об отказе в продлении срока действия разрешения в случае несоблюдения одного или нескольких условий, установленных пунктом 13 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды».
Разрешение подлежит пересмотру частично или полностью в случаях изменения технологических процессов основных производств, замены оборудования, сырья, повлекших за собой изменение установленных объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, лимитов на размещение отходов производства и потребления.
Пересмотр разрешения осуществляется территориальным органом Росприроднадзора в порядке, установленном настоящими Правилами для выдачи разрешения, на основании поданной заявителем заявки на пересмотр разрешения по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
По инициативе заявителя, получившего разрешение, территориальный орган Росприроднадзора вносит изменения в разрешение, если такие изменения не затрагивают указанные в пунктах 10 и 11 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» условия, установленные разрешением.
Выдача разрешения, продление разрешения, пересмотр разрешения и внесение в разрешение изменений осуществляются после уплаты государственной пошлины в порядке и размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах за выдачу разрешения, продление разрешения, пересмотр разрешения и внесение в него изменений.
В случае выявления технических ошибок, допущенных при выдаче разрешения, продлении разрешения, пересмотре разрешения и внесении в него изменений территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления об исправлении таких технических ошибок направляет заявителю с использованием информационной системы уведомление об исправлении технических ошибок.
Разрешение подлежит отзыву в случаях, указанных в пункте 18 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды».
В случае если заявителю, разрешение выдано до утверждения квот выбросов, территориальный орган Росприроднадзора в течение 10 рабочих дней после утверждения квот выбросов включает в ранее выданные разрешения указанные квоты выбросов, достижение которых осуществляется на основании утвержденного плана мероприятий по достижению квот выбросов, согласованного межведомственным советом по проведению эксперимента.
Сроки предоставления услуги
Разрешение выдается территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в срок, не превышающий 27 рабочих дней со дня регистрации заявки на получение разрешения.
Сроки предоставления государственной услуги по продлению комплексного экологического разрешения, либо отказ в продлении комплексного экологического разрешения – 15 рабочих дней,
внесению изменений в комплексное экологическое разрешение, либо отказ во внесении изменений в комплексное экологическое разрешение– 10 рабочих дней,
исправлению технических ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо отказ в исправлении ошибок – 10 рабочих дней.
Форма заявления
Форма заявки на получение КЭР и форма КЭР утверждены приказом Минприроды России от 20.11.2025 № 634
Способы получения услуги
В электронном виде: через ЕПГУ
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки на получение разрешения с прилагаемыми к ней документами проверяет их форму и содержание на соответствие требованиям Федерального закона "Об охране окружающей среды" и с использованием информационной системы информирует заявителя:
а) о приеме к рассмотрению заявки на получение разрешения - при соответствии формы и содержания заявки на получение разрешения, а также прилагаемых к ней документов требованиям, установленным Федеральным законом "Об охране окружающей среды";
б) о необходимости корректировки заявки на получение разрешения, а также прилагаемых к ней документов:
при несоответствии формы и содержания заявки на получение разрешения, а также прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 3 и 4 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды";
при наличии в заявке на получение разрешения ошибок (описок, опечаток или технических ошибок);
при наличии у территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования сведений о несоответствии представленных в заявке на получение разрешения данных, указанных в абзацах втором - пятом пункта 3 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды", сведениям, содержащимся в государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
В случае получения от территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования информации о необходимости корректировки заявки на получение разрешения, а также прилагаемых к ней документов заявитель в течение 5 рабочих дней после дня получения указанной информации вправе устранить несоответствие формы и содержания указанной заявки, а также прилагаемых к ней документов требованиям, установленным Федеральным законом "Об охране окружающей среды", и (или) ошибки и несоответствие, указанные в абзацах третьем и четвертом подпункта "б" пункта 11 Правил, и направить доработанную заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней документы с использованием информационной системы в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, который направил такую информацию.
В случае непредставления заявителем в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования с использованием информационной системы доработанной заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней документов в течение 5 рабочих дней после дня получения информации, указанной в подпункте "б" пункта 11 Правил, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования с использованием информационной системы информирует заявителя об отказе в приеме к рассмотрению заявки на получение разрешения.
В случае приема заявки на получение разрешения к рассмотрению территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 1 рабочего дня:
а) размещает заявку на получение разрешения на официальном сайте территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт), обеспечивая возможность свободного доступа к нему заинтересованных лиц, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации;
б) направляет для рассмотрения заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней документы с использованием информационной системы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, в Федеральное агентство по рыболовству, в случае если объект расположен в пределах территорий 2 и более субъектов Российской Федерации, или в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству, в случае если объект расположен в пределах территории одного субъекта Российской Федерации, а также в исполнительные органы субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположен объект (далее - органы исполнительной власти).
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования после рассмотрения заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней документов в случае наличия к ним замечаний, в том числе со стороны органов исполнительной власти, в течение 1 рабочего дня после поступления из органов исполнительной власти с использованием информационной системы замечаний либо сведений об отсутствии замечаний к заявке на получение разрешения и прилагаемых к ней документов направляет заявителю замечания с использованием информационной системы.
Заявитель в течение 30 рабочих дней, но не более 45 календарных дней со дня получения замечаний к заявке на получение разрешения и прилагаемым к ней документам, устраняет их и направляет доработанную заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней документы с использованием информационной системы в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, который направил такие замечания.
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 1 рабочего дня со дня регистрации доработанной заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней документов направляет их с использованием информационной системы в органы исполнительной власти, представившие замечания, для рассмотрения.
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 10 рабочих дней со дня регистрации доработанной заявки на получение разрешения рассматривает доработанную заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней документы в целях учета замечаний.
Отказ в выдаче разрешения размещается территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в информационной системе и на официальном сайте.
Разрешение направляется заявителю с использованием информационной системы.
Ссылка и QR-код на ЕПГУ
|
|
Госпошлина
За выдачу, продление, переоформление, пересмотр комплексного экологического разрешения, а также за внесение в него изменений уплачивается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 118.2 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации – 9500 руб.
Результат
- выдача разрешения или отказ в выдаче разрешения;
- уведомление о продлении срока действия разрешения на 7 лет или об отказе в продлении срока действия разрешения с указанием причин отказа;
- в случае, если разрешение пересматривается частично, - приложение к разрешению, содержащее обязательные для исполнения требования и являющееся неотъемлемой частью разрешения;
- в случае, если разрешение пересматривается полностью, - новое разрешение;
- информация об отказе в пересмотре разрешения;
- разрешение с внесенными в него изменениями или информирование с использованием информационной системы об отказе во внесении изменений в разрешение с указанием причин отказа;
- уведомление об исправлении технических ошибок;
- размещение информации об отзыве разрешения на официальном сайте и в информационной системе;
- направление заявителю разрешения с внесенными в него изменениями после включения квот выбросов в разрешения.
Реестр заявок на выдачу комплексных экологических разрешений
Реестр комплексных экологических разрешений
Реестр принятых решений по результатам рассмотрения рассмотрения Заявки на получение КЭР
Поступившие заявки на получение комплексного экологического разрешения:
1.№ 54-0171-002137-П ООО НПО АУРУС
2. 70-0171-001112-П АО Тулачермет
3. 70-0171-001112-П АО Тулачермет
4. 70-0171-001011-П ООО "ХайдельбергЦемент Рус в п. Новогуровский"
5.61-0162-000029-Т, Цементный завод АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МИХАЙЛОВЦЕМЕНТ"
6.70-0171-000106-П, АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НОВОМОСКОВСКАЯ АКЦИОНЕРНАЯ КОМПАНИЯ "АЗОТ"
7. 70-0171-001006-П Общество с ограниченной ответственностью "ЭНЕРГОКОР-АГРО"
8.70-0171-001430-П Филиал "Черепетская ГРЭС имени Д.Г. Жимерина" Акционерное общество "Интер РАО - Электрогенерация"
9.70-0171-001112-П АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТУЛАЧЕРМЕТ"
10.70-0171-001628-П, Литейно-прокатный комплекс ООО «ПромСорт-Тула».
12. 70-0171-001112-П АО Тулачермет
13. 15-0132-002044-П МУП "Брянскгорводоканал"
14. 15-0132-002170-П АО "БХЗ имени 50-летия СССР"
15. 15-0132-002170-П АО "БХЗ имени 50-летия СССР"
16. 70-0171-001628-П, Литейно-прокатный комплекс ООО «ПромСорт-Тула»
17. 70-0171-000106-П, Объект по производству удобрений и азотных соединений. НАК Азот
19.70-0171-001495-П, Производственная площадка (производство картона и бумаги) ООО "АЛЕКСИНСКАЯ БУМАЖНО-КАРТОННАЯ ФАБРИКА"
20. 70-0171-001179-П, АО "Гланит".
21.70-0171-001061-П, Производственная территория, АО "ЕВРАЗ ВАНАДИЙ ТУЛА"
22. 54-0157-001443-П, Промплощадка № 1 филиал «Любовша» . АО "РФК"
23. 54-0171-002286-П, Полигон захоронения твердых коммунальных отходов. ООО "Экополис"
26. 54-0157-001453-П, Промплощадка № 2 филиал п. Ключики, Акционерное общество "РФК"
28. 70-0171-001067-П, промплощадка, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КИРПИЧНЫЙ ЗАВОД БРАЕР"
29. 70-0171-001628-П, Литейно-прокатный комплекс ООО «ПромСорт-Тула»
31. 70-0171-002203-П, Полигон ТБО в МО г. Тула, ООО "Хартия"
33.70-0171-001061-П, Производственная территория, АО "ЕВРАЗ ВАНАДИЙ ТУЛА"
34. 54-0157-001311-П, Промплощадка №4. Основная производственная площадка, ООО КЕРАМА МАРАЦЦИ
35. 70-0171-001180-П, Биологические очистные сооружения, ООО "БОС-ЭКСПЛУАТАЦИЯ"
36.70-0171-001478-П, Промплощадка № 1., ООО "ПЛЕМЕННОЕ ХОЗЯЙСТВО "ЛАЗАРЕВСКОЕ"
38. 70-0171-000127-П, Объект по производству прочих цветных металлов., АО "ПОЛЕМА"
39. 61-0162-000132-П, Производственная площадка №1., ООО"РН-СМАЗОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ"
40. 70-0171-001608-П, Полигон ТБО в Дубенском районе ТО., ООО "СТРОЙСИТИТУЛА"
41. 70-0171-001045-П, ОСК г. Тулы., АО "ТУЛАГОРВОДОКАНАЛ"
43. 70-0171-000109-П, АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЩЕКИНОАЗОТ".
44. 70-0171-001497-П, Производственная площадка филиала ООО "ЭвоКом" в г. Советске.
46. 70-0171-001125-П, АО «Новомосковский завод керамических материалов».
47. 70-0271-001501-П, Производственная площадка, ООО "ЦЕНТР-ИЗВЕСТНЯК"
Дополнительная информация
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, при наличии соответствующих отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям вправе получить комплексное экологическое разрешения.
Согласно п. 7 ст. 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, относящихся к области применения наилучших доступных технологий и не включенных в указанный в части 6 настоящей статьи перечень, до 1 января 2025 года обязаны получить комплексное экологическое разрешение.
Контактные данные
Контактные данные специалистов для связи:
Рязань - 8(4912) 20-57-88 доб. 71406;
Тула - 8 (4872) 75-91-00 доб. 71104, 71125;
Брянск - 8(4832) 30-54-00 доб. 71303;
Орел - 8(4862) 20-24-99 доб. 71203.
