Реквизиты нормативных правовых актов

Оптимизированный стандарт предоставления государственной услуги;

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Постановление Правительства РФ от 04.08.2022 № 1386 «О порядке рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений»;

Приказ Минприроды России от 22.10.2021 № 780 «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения».

Порядок предоставления услуги

Заявка на получение разрешения по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, подается указанными в пункте 2 Правил рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.08.2022 № 1386 (далее – Правила), юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (далее - заявители) в электронной форме с использованием информационной системы в территориальный орган Росприроднадзора по месту размещения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

Территориальный орган Росприроднадзора в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки на получение разрешения с прилагаемыми к ней документами проверяет их форму и содержание на соответствие требованиям Федерального закона «Об охране окружающей среды» и с использованием информационной системы информирует заявителя:

• при соответствии формы и содержания заявки на получение разрешения, а также прилагаемых к ней документов установленным требованиям - о приеме к рассмотрению заявки на получение разрешения;

• при несоответствии формы и содержания заявки на получение разрешения, а также прилагаемых к ней документов установленным требованиям - об отказе в приеме к рассмотрению заявки на получение разрешения.
  

В случае приема заявки на получение разрешения к рассмотрению территориальный орган Росприроднадзора в течение 1 рабочего дня:

• размещает заявку на получение разрешения на официальном сайте территориального органа Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт), обеспечивая возможность свободного доступа к ней заинтересованных лиц, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации;

• направляет для рассмотрения заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней документы с использованием информационной системы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, в Федеральное агентство по рыболовству, в случае если объект расположен в пределах территорий 2 и более субъектов Российской Федерации, или в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству, в случае если объект расположен в пределах территории одного субъекта Российской Федерации, а также в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположен объект (далее - органы исполнительной власти).
  

Территориальный орган Росприроднадзора после информирования заявителя о приеме заявки на получение разрешения к рассмотрению в течение 16 рабочих дней рассматривает ее на соответствие информации, включаемой в состав указанной заявки в соответствии с абзацами шестым - восьмым, десятым - двенадцатым пункта 3 и абзацем третьим пункта 4 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», требованиям, установленным Федеральным законом «Об охране окружающей среды».

Территориальный орган Росприроднадзора после рассмотрения заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней документов в случае наличия к ним замечаний, в том числе со стороны органов исполнительной власти, в течение 2 рабочих дней после поступления из всех органов исполнительной власти с использованием информационной системы замечаний либо сведений об отсутствии замечаний к заявке на получение разрешения и прилагаемых к ней документов направляет заявителю замечания с использованием информационной системы.

Заявитель в течение 30 рабочих дней, но не более 45 календарных дней со дня получения замечаний к заявке на получение разрешения и прилагаемым к ней документам, устраняет их и направляет доработанную заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней документы с использованием информационной системы в территориальный орган Росприроднадзора, который направил такие замечания.

В случае если заявитель не направил в территориальный орган Росприроднадзора с использованием информационной системы доработанную заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней документы в срок, предусмотренный пунктом 9.4 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», территориальный орган Росприроднадзора отказывает в выдаче разрешения по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 9.1 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Территориальный орган Росприроднадзора в течение 11 рабочих дней со дня регистрации доработанной заявки на получение разрешения рассматривает доработанную заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней документы в целях учета замечаний.

В случае если замечания территориального органа Росприроднадзора либо органов исполнительной власти не устранены, территориальный орган Росприроднадзора в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения территориальным органом Росприроднадзора и органами исполнительной власти доработанной заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней документов отказывает в выдаче разрешения по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 9.1 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Территориальный орган Росприроднадзора в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения территориальным органом Росприроднадзора и органами исполнительной власти заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней документов в случае отсутствия к ним замечаний или в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения территориальным органом Росприроднадзора и органами исполнительной власти доработанной заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней документов в случае устранения замечаний выдает заявителю разрешение по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, при условии отсутствия основания для отказа в выдаче разрешений.

Разрешение направляется заявителю с использованием информационной системы.

Разрешение выдается на 7 лет.

Заявка на продление разрешения подается заявителем в территориальный орган Росприроднадзора в электронной форме с использованием информационной системы не позднее чем за 4 месяца до истечения срока действия разрешения в произвольной форме с указанием даты выдачи и номера указанного разрешения.

Территориальный орган Росприроднадзора в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки на продление разрешения рассматривает указанную заявку на предмет соблюдения заявителем условий, установленных пунктом 13 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», и направляет заявителю с использованием информационной системы уведомление о продлении срока действия разрешения на 7 лет или об отказе в продлении срока действия разрешения в случае несоблюдения одного или нескольких условий, установленных пунктом 13 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Разрешение подлежит пересмотру частично или полностью в случаях изменения технологических процессов основных производств, замены оборудования, сырья, повлекших за собой изменение установленных объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, лимитов на размещение отходов производства и потребления.

Пересмотр разрешения осуществляется территориальным органом Росприроднадзора в порядке, установленном настоящими Правилами для выдачи разрешения, на основании поданной заявителем заявки на пересмотр разрешения по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Разрешение подлежит переоформлению в случаях, предусмотренных пунктом 17 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды». В этих случаях условия, установленные разрешением, пересмотру не подлежат.

По инициативе заявителя, получившего разрешение, территориальный орган Росприроднадзора вносит изменения в разрешение, если такие изменения не затрагивают указанные в пунктах 10 и 11 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» условия, установленные разрешением.

Выдача разрешения, продление разрешения, переоформление разрешения, пересмотр разрешения и внесение в разрешение изменений осуществляются после уплаты государственной пошлины в порядке и размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах за выдачу разрешения, продление разрешения, переоформление разрешения, пересмотр разрешения и внесение в него изменений.

В случае выявления технических ошибок, допущенных при выдаче разрешения, продлении разрешения, переоформлении разрешения, пересмотре разрешения и внесении в него изменений территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления об исправлении таких технических ошибок направляет заявителю с использованием информационной системы уведомление об исправлении технических ошибок.

Разрешение подлежит отзыву в случаях, указанных в пункте 18 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

В случае если заявителю, разрешение выдано до утверждения квот выбросов, территориальный орган Росприроднадзора в течение 10 рабочих дней после утверждения квот выбросов включает в ранее выданные разрешения указанные квоты выбросов, достижение которых осуществляется на основании утвержденного плана мероприятий по достижению квот выбросов, согласованного межведомственным советом по проведению эксперимента.

Категория получателей

Юридические лица
Индивидуальные предприниматели

Кем предоставляется

Территориальные органы Росприроднадзора

Сроки предоставления услуги

• КЭР выдается в срок, не превышающий 63 рабочих дня
• продление КЭР – 15 рабочих дней
• переоформление КЭР – 10 рабочих дней
• пересмотр КЭР в срок, не превышающий 63 рабочих дня со дня регистрации заявки на получение КЭР
• внесение изменений в КЭР – 10 рабочих дней со дня регистрации заявки на внесение изменений в КЭР
• исправление технических ошибок в КЭР –10 рабочих дней
• включение квот выбросов в КЭР выданное до утверждения квот – 10 рабочих дней.

Формы заявлений

Форма заявки на получение КЭР и форма КЭР утверждены приказом Минприроды России от 22.10.2021 № 780.

Способы получения услуги

В электронном виде через государственную информационную систему промышленности (ГИСП).

Выдача комплексного экологического разрешения

Для подачи заявки на выдачу КЭР природопользователям необходимо пройти регистрацию в ГИСП. Подробная инструкция о порядке регистрации в ГИСП размещена по адресу.

В случае возникновения технических проблем при регистрации в ГИСП нужно обратиться в службу технической поддержки ГИСП или по электронной почте support@gisp.gov.ru. В обращении необходимо обязательно указывать, что вопрос касается сервиса по рассмотрению заявок на выдачу КЭР, при описании проблемы прикладывать скриншот экрана и подробное описание.

Госпошлина

За выдачу, продление, переоформление, пересмотр комплексного экологического разрешения, а также за внесение в него изменений - 9 500 рублей (п.118.2 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ).

Реквизиты

Результат предоставления услуги

Результаты предоставления государственной услуги по выдаче разрешения, продлению разрешения, переоформлению разрешения, пересмотру разрешения и внесению в него изменений подтверждаются путем внесения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (ее территориальными органами) сведений в электронном виде в реестр выданных разрешений в информационной системе.

Сведения о выданном разрешении предоставляются в форме выписки из реестра выданных разрешений с нанесенным на него двухмерным штриховым кодом (QR-кодом), содержащим в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с размещенными на ней сведениями о соответствующем разрешении.

Публичный реестр выданных комплексных экологических разрешений расположен по адресу.

Контакты

- Свердловская область: тел.: 8 (343)257-65-77

- Курганская область: тел.: 8 (3522)23-93-82

- Челябинская область: тел.: 8 (351)261-54-60