Вниманию плательщиков платы за НВОС
Плата за негативное воздействие на окружающую среду
В соответствии с действующим законодательством РФ Управление Росприроднадзора по Мурманской области (далее - Управление) наделено полномочиями администратора доходов бюджетов бюджетной системы РФ по плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее – плата). Согласно ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. Плата взимается в соответствии с Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 № 632 по нормативам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты, размещение отходов производства и потребления» (в ред. постановления Правительства РФ от 01.07.2005 № 410). В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О конституционном Суде РФ» решения Конституционного Суда РФ (в т.ч. принятые в форме определений согласно ст. 71 1-СКЗ от 21.07.1994) взимание платежей неналогового характера (в т.ч. за НВОС) обязательно на всей территории РФ для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений. Обязанность по плате возникает по факту загрязнения, независимо от видов осуществляемой деятельности (производственная, непроизводственная или иная сфера). Индивидуальные предприниматели также признаются плательщиками платы в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 28 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Согласно статьям 346.11 и 346.26 Налогового Кодекса РФ юридические лица и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения или на уплату налога на вмененный доход, не освобождаются от платы.
Расчеты бывают 2 – х видов: - первичный - в случае представления плательщиком первого расчёта за истекший отчётный период; - корректирующий - в случае представления плательщиком исправленного расчета, который представляется при обнаружении специалистами отдела или плательщиками ошибок, несоответствия размеров платы, указанных в первичном расчете, фактически оказанному негативному воздействию на окружающую среду. В корректирующий расчет включаются все разделы отчета, независимо от того произошли в них изменения или нет.
Расчеты платы производятся самостоятельно по формам, утвержденным приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204 (в ред. Приказа Ростехнадзора от 27.03.2008 № 182) и представляются с документами, подтверждающими информацию о фактическом загрязнении окружающей среды по тем видам негативного воздействия, которое они оказывают (выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты и размещение отходов производства и потребления). В соответствии с Порядком заполнения Расчёта, утверждённым приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204 (в ред. Приказа Ростехнадзора от 27.03.2008 № 182) сумма платы за негативное воздействие указывается в рублях с округлением до второго знака после запятой.
В соответствии с п. 1 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.06.2006 № 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду», срок внесения платы установлен не позднее 20 числа месяца, следующего за отчётным периодом. Плательщик производит исчисление и уплату платы отдельно по месту нахождения производственных территорий и объектов размещения отходов по соответствующим муниципальным образованиям по соответствующему ОКТМО (с 1 января 2014 года). В случае заключения договора аренды источника (объекта) негативного воздействия, плательщиком является лицо, фактически эксплуатирующее такой источник (объект) и оказывающее, тем самым, негативное воздействие на окружающую среду. К Разделу 4 должны быть приложены следующие документы:- при использовании отходов на предприятии: копии выписки из техрегламента, акта о списании в производство использованного отхода;- при передаче отходов для размещения на свалке: копии договора о конечном размещении отходов, счета-фактуры, на передачу отходов, акты сдачи отходов;- при передаче отходов для использования (утилизации), обезвреживания сторонним организациям: копии счет-фактуры и товарной накладной, акта приема-передачи отхода, акта об использовании отхода сторонней организацией;- при передаче отходов с переходом права собственности: копии договора на передачу права собственности на отходы, счет-фактуры на передачу отходов, актов сдачи отходов. Копии подтверждающих документов, приложенных к Расчету платы за НВОС необходимо заверять в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».
Плата за НВОС от передвижных источников:
1. В соответствии с разъяснениями Минприроды России от 23.07.2015 № 02-12-44/17039 плата за НВОС за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от передвижных источников с 01.01.2015 не взимается.
2. Для возврата перечисленной платы за НВОС от передвижных источников необходимо представить следующие документы:- Корректирующие расчёты платы за НВОС за отчётные периоды 2015 года (1, 2 кв.2015);- Заявление о возврате переплаты с указанием суммы и платёжных реквизитов, по которым должен быть осуществлен возврат;- Копии платёжных документов (поручений, квитанций и др.) с отметками банка о расходной операции по ранее перечисленной плате за НВОС за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от передвижных источников за 2015 год.
3. Переплата платы за НВОС от передвижных источников может быть зачтена в счёт уплаты платы за НВОС по другим видам негативного воздействия (за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами; за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; за размещение отходов производства и потребления).
Информация о коэффициентах, необходимых для подготовки расчета платына территории Мурманской области применяются следующие коэффициенты:- учитывающие экологические факторы:
за выбросы загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников
1,4
за сброс сточных вод
1,0
за размещение отходов производства и потребления
1,4
- дополнительный коэффициент 1,2:применяется при выбросе загрязняющих веществ в атмосферный воздух городов.
- дополнительный коэффициент 2:применяется для особо охраняемых природных территорий, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
- коэффициент, учитывающий инфляцию:коэффициенты, учитывающие инфляцию, устанавливаются ежегодно федеральным законом о бюджете, постановлениями Правительства РФ:
Год, на который установлены коэффициенты
Коэффициенты индексации к нормативам платы, установленные Правительством РФ в:
Основание
2003 году
2005 году
2015 год
2,45
1,98
Постановление Правительства РФ от 19.11.2014 N 1219
2014 год
2,33
1,89
Федеральный закон от 02.12.2012 N 349-ФЗ
2013 год
2,20
1,79
Федеральный закон от 03.12.2012 N 216-ФЗ
2012 год
2,05
1,67
Федеральный закон от 30.11.2011 N 371-ФЗ
2011 год
1,93
1,58
Федеральный закон от 13.12.2010 N 357-ФЗ
коэффициенты перевода литров в тонны:АИ-76 кол-во литров х 0,715 : 1000 = тонныАИ- 92 кол-во литров х 0,735 : 1000 = тонныАИ-93, АИ-95 кол-во литров х 0,75 : 1000 = тонныАИ-98 кол-во литров х 0,765 : 1000 = тонныДизельное топливо кол-во литров х 0,84 : 1000 = тонныСжиженный газ х 0,583 : 1000 = тонныПлотность керосина составляет 0,78-0,85 в зависимости от марки
Обращаем Ваше внимание:
при расчете суммы платежа за размещение отходов 5 класса опасности (прочие) применяется меньший коэффициент инфляции (в 2015 г.- 1,98).
Расчёты платы представляются на бумажных носителях в 2-х экземплярах. Расчет должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Расчет имеет сквозную нумерацию страниц, начиная с титульного листа, который считается страницей 1. Все приложения к расчету являются его неотъемлемой частью.
Расчёты платы за негативное воздействие на окружающую среду с суммой платы в отчётном периоде свыше 50 000 рублей предоставляются на бумажном носителе и в электронном виде (в соответствии с п. 11 Приложения 2 "Порядок заполнения и представления формы Расчёта платы за негативное воздействие на окружающую среду", утверждённым Приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 № 204) в формате XML на магнитном носителе или на электронный адрес: rpnplata@gmail.com, или через веб-портал приёма отчётности Росприроднадзора по адресу: https://pnv-rpn.ru. Если в отчётном периоде сумма платежа составляет менее 50 000 рублей, представление расчета платы в электронном виде является необязательным.
Реквизиты для перечисления платы за НВОС:
Наименование получателя: УФК по Мурманской области (Управление Росприроднадзора по Мурманской области, л/сч 04491780380)
ИНН: 519 012 9538
КПП: 519 001 001
Р/сч: 401 018 100 000 000 100 05
Наименование банка: Отделение Мурманск г. Мурманск
БИК: 044 705 001
КБК:- 048 1 12 01010 01 6000 120 - плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами;
- 048 1 12 01020 01 6000 120 - плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами (для оплаты задолженности за предыдущие годы, до 2015 года);
- 048 1 12 01030 01 6000 120 - плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;
- 048 1 12 01040 01 6000 120 - плата за размещение отходов производства и потребления.
ОКТМО: указывается по месту нахождения стационарного источника, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, для передвижных источников - по месту их государственной регистрации.
В связи с некорректным заполнением платежных документов на перечисление платы за негативное воздействие на окружающую среду, оплаченные природопользователями денежные средства не зачисляются на лицевой счет Управления. В результате у природопользователей возникает задолженность по платежам за негативное воздействие на окружающую среду.
Для своевременного зачисления платежей за негативное воздействие на окружающую среду убедительно просим плательщиков, осуществляющих платежи через иные лица:1. в «Назначении платежа» указывать наименование и ИНН плательщика, за которое производится платеж.2. направлять в адрес Управления Росприроднадзора по Мурманской области информационное письмо об уплате через иных лиц с указанием реквизитов платежного документа, наименования лица, осуществившего платёж, суммы платежа.
Обращаем внимание, что за невнесение в установленные сроки платы предусмотрена административная ответственность по ст. 8.41 КоАП РФ - наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Приём расчетов платы за НВОС
Прием расчётов осуществляется по адресу: г. Мурманск, пр. Кольский, д.24а, кабинет № 107, т. (8152) 252-008.
Время приёма посетителей на период сдачи отчетов (до 20 числа, месяца, следующего за отчетным кварталом):
ежедневно с 9-30 час. до 16-30 час.
в пятницу с 9-30 час. до 13-00 час.
перерыв с 13-00 час. до 14-00 час.
Время приёма посетителей после периода сдачи отчетов:
среда, четверг с 9-30 час. до 16-30 час.
перерыв с 13-00 час. до 14-00 час.
Сверка расчётов по плате за НВОС
Сверка расчётов с плательщиками платы за НВОС проводится один раз в год перед составлением годовой бухгалтерской отчётности (ст. 11, п. 3 ст. 13 федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»).
Период сверки - один календарный год (с 01 января по 31 декабря года отчётности).
По заявлению плательщика акты сверки с периодом менее одного календарного года рассматриваются Управлением в связи с составлением плательщиком промежуточной (финансовой) отчётности (ст. 11, п. 4. п. 5 ст.13 федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте»), с указанием в заявлении причины составления промежуточной отчётности.
Для проведения сверки расчётов по плате за негативное воздействие на окружающую среду, определения величины переплаты или задолженности организации перед бюджетом, плательщику необходимо представить в Управление Росприроднадзора по Мурманской области следующие документы:- заполненный плательщиком акт сверки расчётов по плате за НВОС в соответствии с формой, размещенной на сайте Управления;- копию ранее составленного акта сверки (при его наличии).
Документы на проведение сверок расчётов принимаются в приёмные дни (за исключением отчетного периода).
Дополнительную информацию можно получить по телефону 25-20-08.
Форма акта сверки:
АКТ СВЕРКИ
взаимных расчетов по плате за негативное воздействие на окружающую среду за период: ______________________
между Администратором доходов - Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Мурманской области
и ______________________________________________________________________________________________,
(плательщиком платы)
ИНН _________________________, КПП _____________________________, ОКТМО __________________________
По данным плательщика, руб.
По данным Управления Росприроднадзора по Мурманской области, руб.
Дебет (Оплата)
Кредит (Начисле-ние)
Дебет (Оплата)
Кредит (Начисле-ние)
КБК 04811201010016000120 "Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами"
Сальдо начальное
(Дебет - переплата, Кредит - задолженность)
Сальдо начальное
(Дебет - задолженность, Кредит - переплата)
1.
Начислено (год, кв.):
1.
Начислено (год, кв.):
2.
Оплата (год, кв.):
2.
Оплата (год, кв.):
Обороты за период
Обороты за период
Сальдо конечное
Сальдо конечное
КБК 04811201020016000120 "Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижными объектами"
Сальдо начальное
(Дебет - переплата, Кредит - задолженность)
Сальдо начальное
(Дебет - задолженность, Кредит - переплата)
1.
Начислено (год, кв.):
1.
Начислено (год, кв.):
2.
Оплата (год, кв.):
2.
Оплата (год, кв.):
Обороты за период
Обороты за период
Сальдо конечное
Сальдо конечное
КБК 04811201030016000120 "Плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты"
Сальдо начальное
(Дебет - переплата, Кредит - задолженность)
Сальдо начальное
(Дебет - задолженность, Кредит - переплата)
1.
Начислено (год, кв.):
1.
Начислено (год, кв.):
2.
Оплата (год, кв.):
2.
Оплата (год, кв.):
Обороты за период
Обороты за период
Сальдо конечное
Сальдо конечное
КБК 04811201040016000120 "Плата за размещение отходов производства и потребления"
Сальдо начальное
(Дебет - переплата, Кредит - задолженность)
Сальдо начальное
(Дебет - задолженность, Кредит - переплата)
1.
Начислено (год, кв.):
1.
Начислено (год, кв.):
2.
Оплата (год, кв.):
2.
Оплата (год, кв.):
Обороты за период
Обороты за период
Сальдо конечное
Сальдо конечное
От плательщика
От Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Мурманской области
Руководитель
И.о. Руководителя Управления
____________________ (________________)
____________________ Е.М. Менгалев
Главный бухгалтер
Главный бухгалтер
____________________ (________________)
____________________ В.В. Кулагина
М.П.
М.П.