Февраль 10, 2017

Правовые основы охраны атмосферного воздуха установлены Федеральным законом «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ, который направлен на реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.
В указанном законе в частности определены требования по сохранению качества атмосферного воздуха и улучшению его состояния, отвечающие темпам и масштабам развития промышленного производства, условиям воздействия человеческой деятельности на воздушную среду.
Под загрязнением атмосферного воздуха понимается поступление в атмосферный воздух или образование в нем вредных (загрязняющих) веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха.
Вредные физические воздействия на атмосферный воздух допускаются на основании разрешений, выданных в порядке, определенном Правительством РФ.
За нарушение правил охраны атмосферного воздуха предусмотрена административная ответственность по статье 8.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Объектом указанного правонарушения являются общественные отношения в области охраны окружающей среды, возникающие при вредных воздействиях на атмосферный воздух.
Объективная сторона правонарушения выражается в незаконном выбросе вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, либо с нарушением условий такого разрешения
При этом субъектами правонарушения являются как граждане и должностные лица, так и юридические лица и индивидуальные предприниматели.
За грубые нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха, в том числе за нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооружений, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут привести к его загрязнению, либо использование неисправных указанных сооружений, оборудования или аппаратуры санкциями частей 1 и 3 статьи 8.21 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрено назначение наказания в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.
В случаях загрязнения или иного изменения природных свойств воздуха, причинения вреда здоровью или смерти человека загрязнение атмосферы квалифицируется как уголовное преступление и влечет ответственность по статье 251 Уголовного кодекса Российской Федерации.