Выдача разрешений на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты
Наименование
Выдача разрешений на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты
Категория получателей
Юридические лица, осуществляющие и (или) иную деятельность на объектах I категории
Индивидуальные предприниматели, осуществляющие и (или) иную деятельность на объектах I категории
Кем предоставляется
Территориальные органы Росприроднадзора
Способы получения услуги
В бумажном виде
В электронном виде (ЕПГУ)
Реквизиты нормативных правовых актов
Приказ Росприроднадзора от 17.08.2020 № 1022 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты".
Приказ Минприроды РФ от 29 декабря 2020 года № 1118 "Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей".
Постановление Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 № 891 «Об утверждении Правил проведения инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду».
Постановление Правительства РФ от 23.07.2007 № 469 «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей».
Порядок предоставления услуги
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.12.2018 № 496 «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об экологической экспертизе» и Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» допускается выдача или переоформление разрешений и документов предприятиями, осуществляющими деятельность на объектах I категории, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такие разрешения и документы действуют до дня получения комплексного экологического разрешения.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие любые виды хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, которая приводит к сбросам веществ и микроорганизмов в водные объекты, вправе получить разрешение на сбросы вредных веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты.
Порядок выдачи разрешения на сбросы регламентируется Приказом Росприроднадзора от 17.08.2020 № 1022 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты» (далее – Регламент).
В соответствии с Регламентом для выдачи разрешения на сбросы Заявитель представляет заявление, а также:
1) отчет о выполнении ранее согласованного плана снижения сбросов с приложением данных аналитических исследований по достигнутой эффективности реализованных мероприятий, составленный по форме согласно приложению 3 к Регламенту (при наличии ранее согласованного плана снижения сбросов);
2) предложения по установлению лимитов на сбросы по каждому веществу, по которому утвержденные нормативы допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты (далее - НДС) не достигаются, подготовленные в соответствии с согласованным с территориальным органом Росприроднадзора планом снижения сбросов с учетом поэтапного достижения утвержденных НДС;
3) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление.
Разрешение на сбросы ежегодно продлевается на 1 год на период выполнения мероприятий по достижению НДС, предусмотренных планом снижения сбросов при совокупности условий:
- соблюдения установленных лимитов на сбросы;
- выполнения в установленные сроки мероприятий, включенных в план снижения сбросов с учетом поэтапного достижения утвержденных НДС по каждому веществу, по которому устанавливается лимит на сбросы, и достижения установленных планом снижения сбросов показателей снижения сбросов.
Для продления разрешения на сбросы Заявитель представляет заявление, а также:
1) отчет о выполнении плана снижения сбросов с приложением данных аналитических исследований по достигнутой эффективности реализованных мероприятий, составленный по форме согласно приложению 3 к Регламенту (при наличии согласованного плана снижения сбросов);
2) предложения по установлению лимитов на сбросы по каждому веществу, по которому утвержденные НДС не достигаются, подготовленные в соответствии с согласованным с территориальным органом Росприроднадзора планом снижения сбросов с учетом поэтапного достижения утвержденных НДС;
3) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление.
Переоформление разрешения на сбросы допускается в случаях:
- замены лица в результате замещения активов должника-Заявителя согласно п. 1 ст. 141 Федерального закона от 26.10.2002 № 127 «О несостоятельности (банкротстве)»;
- реорганизации Заявителя - юридического лица;
- изменения наименования, адреса местонахождения Заявителя - юридического лица,
- изменения фамилии, или имени, или отчества (при наличии), места регистрации Заявителя - индивидуального предпринимателя, данных документа, удостоверяющего его личность.
Для переоформления разрешения на сбросы Заявитель представляет заявление, а также:
1) подлинник выданного ранее Заявителю разрешения на сбросы;
2) справка о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик выпусков сбросов загрязняющих веществ со сточными водами в водный объект, подписанная Заявителем;
3) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление.
Для исправления допущенных ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах Заявитель представляет заявление, а также:
1) подлинник разрешения на сбросы;
2) документы, свидетельствующие о наличии опечаток и ошибок;
3) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление (в случае подписания заявления уполномоченным представителем Заявителя).
Для выдачи дубликата разрешения на сбросы в случае его порчи или утраты Заявитель представляет заявление, а также:
1) подлинник разрешения на сбросы - в случае его порчи;
2) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление (в случае подписания заявления уполномоченным представителем Заявителя).
Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины.
Сроки предоставления услуги
Выдача разрешения на сбросы, предоставление мотивированного отказа в выдаче разрешения на сбросы - 30 рабочих дней;
Продление срока действия разрешения на сбросы или предоставление мотивированного отказа в продлении срока действия разрешения на сбросы - 30 рабочих дней;
Переоформление разрешения на сбросы- 10 рабочих дней, Выдача дубликата разрешения - 10 рабочих дней; Срок предоставления услуги в случае подачи заявления в электронном виде через ЕПГУ:
- 15 рабочих дней в случае подачи заявления на выдачу разрешения на сбросы в электронном виде через ЕПГУ;
- 15 рабочих дней в случае подачи заявления для продления разрешения на сбросы в территориальные органы Росприроднадзора и через ЕПГУ;
- 5 рабочих дней в случае подачи заявления на переоформление разрешения на выбросы в территориальные органы Росприроднадзора и через ЕПГУ.
Формы заявлений
Форма заявления на оформление разрешения на сброс
Форма заявления о продлении разрешения на сброс
Форма заявления о переоформлении разрешения на сброс
Форма заявления о выдаче дубликата разрешения на сброс
Форма заявления об исправлении ошибок и опечаток
Ссылка и QR-код на ЕПГУ
Государственная пошлина за выдачу разрешений на сбросы, переоформление разрешений на сбросы, а также выдачу дубликата не взимается в соответствии с Постановлением правительства РФ от 12.03.2022 № 353