Согласно требованиям статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение. 

Комплексное экологическое разрешение выдается на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в том числе линейный объект, на основании заявки, подаваемой в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти — которым является территориальный орган Росприроднадзора.

С 01.03.2026 государственная услуга «Предоставление комплексного экологического разрешения» осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)» (далее — ЕПГУ).

Предприятия, являющиеся объектами негативного воздействия II категории также могут получить КЭР при наличии отраслевых информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям.

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 22 октября 2021 г N 780 "Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения"
Приложение к приказу Минприроды России от 14.02.2019 №89 «Правила разработки технологических нормативов»
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.08.2022 № 1386 «О порядке рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений»

Порядок предоставления услуги

Заявка на предоставление разрешения, содержащая информацию, указанную в пункте 7 Правил рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.08.2022 № 1386 (далее — Правила), с прилагаемыми к ней сведениями подлежит рассмотрению территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и органами исполнительной власти при условии соответствия содержания представленных информации и сведений требованиям Федерального закона "Об охране окружающей среды".

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявки на предоставление разрешения с прилагаемыми к ней сведениями или заявки на полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, или в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявки на частичный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, уведомляет заявителя:

А) приеме к рассмотрению заявки на предоставление разрешения либо заявки на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, — при соответствии содержания заявки на предоставление разрешения, а также прилагаемых к ней сведений либо при соответствии содержания заявки на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, требованиям, установленным Федеральным законом "Об охране окружающей среды", 
Б) о необходимости корректировки заявки на предоставление разрешения, а также прилагаемых к ней сведений либо заявки на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений.

При непредставлении заявителем в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования доработанной заявки на предоставление разрешения и прилагаемых к ней сведений либо доработанной заявки на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, в течение 5 рабочих дней после дня получения информации, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования информирует заявителя об отказе в приеме к рассмотрению заявки на получение разрешения, на частичный или полный пересмотр разрешения.

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 1 рабочего дня после дня поступления доработанной заявки на предоставление разрешения и прилагаемых к ней сведений информирует заявителя:

А) о приеме к рассмотрению заявки на предоставление разрешения,
Б) об отказе в приеме к рассмотрению заявки на предоставление разрешения.

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 10 рабочих дней рассматривает заявку на получение разрешения по требованиям, установленным Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования после рассмотрения заявки на предоставление разрешения и прилагаемых к ней сведений либо заявки на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, в случае наличия замечаний к указанным заявкам, в том числе со стороны органов исполнительной власти, в течение 2 рабочих дней после поступления от органов исполнительной власти замечаний либо сведений об отсутствии замечаний к заявке на предоставление разрешения и прилагаемых к ней сведений либо заявке на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, направляет заявителю уведомление о наличии замечаний.

Заявитель в течение 30 рабочих дней, но не более 45 календарных дней со дня получения замечаний к заявке на получение разрешения и прилагаемым к ней документам, устраняет их и направляет доработанную заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней документы с использованием информационной системы в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, направивший такие замечания. В случае, если заявитель не направил в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования доработанную заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней документы, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования отказывает в выдаче разрешения по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 9.1 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 10 рабочих дней со дня регистрации доработанной заявки на предоставление разрешения либо доработанной заявки на полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, или в течение 4 рабочих дней со дня регистрации доработанной заявки на частичный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, или в течение 2 рабочих дней со дня регистрации доработанной заявки на частичный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, в случае, указанном в абзаце третьем пункта 7 настоящих Правил, рассматривает указанные заявки и прилагаемые к ней сведения в целях учета замечаний.

В случае если замечания территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования либо органов исполнительной власти не устранены, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и органами исполнительной власти доработанной заявки на предоставление разрешения и прилагаемых к ней сведений либо доработанной заявки на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, принимает решение об отказе в предоставлении разрешения либо об отказе в частичном или полном пересмотре сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 9.1 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды".

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и органами исполнительной власти заявки на предоставление разрешения и прилагаемых к ней сведений либо заявки на частичный или полный пересмотр сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, в случае отсутствия к указанным заявкам замечаний и при условии отсутствия основания для принятия решения об отказе в предоставлении разрешения либо полном или частичном пересмотре сведений, включенных в запись о разрешении в реестре разрешений, вносит запись о разрешении в реестр разрешений или вносит изменения в запись о разрешении в реестре разрешений и уведомляет заявителя о направлении ему выписки из реестра разрешений о предоставленном разрешении либо его частичном или полном пересмотре с использованием единого портала в автоматическом режиме.

Комплексное экологическое разрешение предоставляется сроком на семь лет и продлевается на тот же срок при совокупности условий: 

— соблюдение установленных технологических нормативов, нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, лимитов на размещение отходов производства и потребления,
— отсутствие задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду,
— своевременное представление отчетности о выполнении программы производственного экологического контроля, уведомлений об авариях, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду,
— выполнение программы повышения экологической эффективности в установленные сроки (при ее наличии).

Комплексное экологическое разрешение подлежит пересмотру частично или полностью в случаях изменения технологических процессов основных производств, замены оборудования, сырья, повлекших за собой изменение установленных объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, лимитов на размещение отходов производства и потребления, а также при внесении изменений в программу повышения экологической эффективности.

Если установленные объемы или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, лимитов на размещение отходов производства и потребления увеличились не более чем на 70 % по каждому из показателей, сведения, включенные в запись о разрешении в реестре разрешений, пересматриваются частично. Если на 70 % и более — сведения, включенные в запись о разрешении в реестре разрешений, пересматриваются полностью.

По инициативе заявителя, получившего разрешение, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования вносит изменения в запись о разрешении в реестре разрешений, если такие изменения не затрагивают: 

— технологические нормативы,
— нормативы допустимых выбросов, сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах загрязняющих веществ, сбросах загрязняющих веществ,
— нормативы допустимых физических воздействий,
— нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение, а также обоснование таких нормативов,
— требования к обращению с отходами производства и потребления,
— согласованную программу производственного экологического контроля,
— срок действия комплексного экологического разрешения. 

КЭР отзывается в следующих случаях:

— нарушение в течение шести месяцев и более установленных комплексным экологическим разрешением обязательных требований при осуществлении деятельности без решения о его пересмотре,
— невыполнение программы повышения экологической эффективности в установленные сроки,
— исключение объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Ссылка и QR-код на ЕПГУ

Через ЕПГУ

Межрегиональный отдел государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности (4852)74-33-98 (доб. 76 118, 76114, 76120, 76116).
Отдел разрешительной деятельности по Тверской области (4852)74-33-98 (доб. 76 322).

Поступившие заявки на получение комплексного экологического разрешения:

АО Ярославский технический углерод им. В.Ю. Орлова №78-0176-001057-П
АО Ярославльводоканал №78-0176-001250-П
ПАО ЭЛ5-Энерго №28-0169-001077-П
АО «Ярославльводоканал», № 78-0176-001250-П
АО Водоканал г. Иваново (2022)
АО ИВХИМПРОМ (2023)
ООО Николь-Пак Империал (2023-1)
АО Родники-Текстиль (2023-1)
МУП Владимирводоканал (2023)
ООО Николь-Пак Империал (2023-2)
АО Родники-Текстиль (2023-2)
ООО БЕКО (2023)
МУП Владимирводоканал (2024)
АО "Гланит" (2024)
ООО "Литмаш-М" (2024)
ООО "БЕКО" (2024)
ООО "Фабрика "Красный Октябрь"
ООО "ХИМПЛАН"
ПАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез"
ООО "КРАСНОЕ ЭХО"
ООО "КРАСНОЕ ЭХО"
ООО "Опытный стекольный завод"
ООО "ЭКСПО-ГЛАСС" (завод)
ООО "ЭКСПО-ГЛАСС" (производственная площадка)
АО "Муромский стрелочный завод"
АО "Завод имени В.А. Дегтярёва", 21.05.2025
АО "Завод имени В.А. Дегтярёва"
АО "Костромской завод автокомпонентов"
АО "Муромский приборостроительный завод", 15.05.2025
АО "Муромский приборостроительный завод"
АО НИИ "Ярсинтез"
АО "Полигон", 14.11.2025
АО "Полигон"
АО "Скоково"
АО "Ярославский завод дизельной аппаратуры"
АО "Ярославский Бройлер"
Буйский химический завод
ЗАО "Муром", 10.10.2024
ЗАО "Полицелл"
Мстерский завод керамических стеновых материалов
МУ АТП, 17.04.2025
МУП АТП, 08.09.2025 
МУП АТП
МУП "Водопровод и канализация"
МУП г. Костромы "Костромагорводоканал" (Васильевские ОС)
МУП г. Костромы "Костромагорводоканал" (Коркинские ОС), 06.05.2025
МУП г. Костромы "Костромагорводоканал" (Коркинские ОС)
АО "Муромский завод радиоизмерительных приборов"
ООО "Норский керамический завод", 15.08.2024
ООО "Норский керамический завод", 11.11.2024
ООО "Норский керамический завод", 14.10.2025
ОАО "Чистый город плюс"
ООО "Объединенная производственная компания"
ООО "Виннер", г. Владимир
ООО "Гермес", г. Кострома
ООО "Дорстекло"
ООО «НПП „Макромер“ им. В. С. Лебедева» 
ООО "Русджам стеклотара холдинг"
ООО УК ИП "Родники", 27.11.2024
ООО УК ИП "Родники"
"Опытный стекольный завод", 11.04.2025
"Опытный стекольный завод"
ПАО "Автодизель"
ПАО "Владимирский химический завод"
ПАО "Т Плюс"
АО "Русатом Стекловолокно", 04.12.2024
АО "Русатом Стекловолокно"
ООО "Тейковская котельная"
Филиал "Костромская ГРЭС" АО "Интер РАО – Электрогенерация", 19.05.2025
Филиал "Костромская ГРЭС" АО "Интер РАО – Электрогенерация"