Загрузка...
Межрегиональное управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области

Уважаемые природопользователи!

 

Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, на основании Федерального закона от 29.11.2007 г. № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» и Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектами официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 № 620 информирует, что с 01.01.2022 прием статистической отчетности по формам федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы), № 2-ТП (воздух), № 2-ТП (рекультивация) в бумажном виде не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

 

Прием статистической отчетности осуществляется только в электронном виде посредством личного кабинета природопользователя   (https://lk.rpn.gov.ru/).

Отчет по форме федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) "Сведения об охране атмосферного воздуха"

Верхне-Волжским межрегиональным управлением подготовлен Перечень респондентов (далее – Перечень), которым необходимо предоставлять первичные статистические данные по форме федерального статистического наблюдения № 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» за 2021 год (далее - 2-ТП – воздух).

Дополнительно сообщаем, что данный  Перечень не является исчерпывающим. В связи с этим, отсутствие в Перечне индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, имеющих стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не освобождает их от обязанности по предоставлению формы № 2-ТП (воздух).

Приказом Федеральной службы государственной статистики от 08.11.2018 № 661 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха» утверждена форма статистической отчетности 2-ТП (воздух) "Сведения об охране атмосферного воздуха" (далее – форма 2-ТП (воздух).

В соответствии с п. 4 Указаний по заполнению формы статистической отчетности 2-ТП (воздух), отчетность представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в случае если объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по всем объектам юридического лица или индивидуального предпринимателя превышают 10 тонн в год, или составляют от 5 до 10 тонн в год включительно при наличии в составе выбросов загрязняющих атмосферу веществ 1 и (или) 2 класса опасности.

Разделы формы заполняются отдельно по каждому эксплуатируемому объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду!!!

  Прием статистической отчетности 2-ТП (воздух) осуществляется только в электронном виде посредством личного кабинета природопользователя в срок до 22 января 2022 г (https://lk.rpn.gov.ru/).

Отчет по форме федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления»

Верхне-Волжским межрегиональным управлением подготовлен Перечень респондентов (далее – Перечень), которым необходимо предоставлять первичные статистические данные по форме федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления» за 2021 год (далее - 2-ТП – отходы). (ссылка)

Дополнительно сообщаем, что данный  Перечень не является исчерпывающим. В связи с этим, отсутствие в Перечне индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, не освобождает их от обязанности по предоставлению формы № 2-ТП (отходы).

В соответствии с Приказом Росстата от 09.10.2020 № 627 (ред. от 13.11.2020) «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» форму № 2-ТП (отходы) представляют юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, не относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства,
обследуются в сплошном порядке.

Форму не предоставляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, у которых образуются только ТКО массой менее 0,1 тонны, заключившие договор с региональным оператором и не осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления (обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов).

Прием статистической отчетности 2-ТП – отходы осуществляется только в электронном виде посредством личного кабинета природопользователя до 1 февраля 2022 года (https://lk.rpn.gov.ru/).

Отчетность по форме № 2-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы»

Верхне-Волжское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Межрегиональное управление) уведомляет, что в соответствии с приказом Межрегионального управления от 09.11.2021 № 521 определен перечень юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), разрабатывающих месторождения полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), осуществляющих строительные, мелиоративные, лесозаготовительные, изыскательские работы, а также размещение отходов, отчитывающихся по форме № 2-ТП (рекультивация) на территории Ярославской, Костромской и Тверской областях.

Соответствующую статистическую отчетность необходимо представить на электронном и бумажном носителях не позднее 01.02.2022 по адресам:

- 150055, г. Ярославль, ул. Красноборская, д.8, каб. № 27;

-  170100, г. Тверь, Волоколамский пр-т, д. 3, каб. № 201.

Приемные дни понедельник, вторник.

Электронные версии отчетов должны быть подготовлены в формате «.xml» и выгружены через «Личный кабинет природопользователя» (https://lk.fsrpn.ru/)

Отчет предоставляется в Межрегиональное управление в двух экземплярах на бумажном носителе с указанием уникального электронного номера отчета, присвоенного веб-порталом приема отчетности.

Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отчитывающихся по форме № 2-ТП (рекультивация) на территории Ярославской области.

Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отчитывающихся по форме № 2-ТП (рекультивация) на территории Костромской области. Здесь

Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, отчитывающихся по форме № 2-ТП (рекультивация) на территории Тверской области.

Форма № 2-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы за 2021 год».

Дополнительно сообщаем, что данный  Перечень носит конкретизирующий характер и не ограничивает сферу действия приказа. В связи с этим, отсутствие в Перечне индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, обязанных предоставлять отчетность, не освобождает их от обязанности по предоставлению формы № 2-ТП (рекультивация).

Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

 

Срок сдачи Декларации - до 10 марта 2022 года.

Срок уплаты платы за негативное воздействие (за 2021 год)– до 1 марта 2022 года.

 

Все указания по заполнению формы декларации о плате за НВОС утверждены приказом Минприроды России от 10.12.2020 N 1043 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы и о признании утратившими силу приказов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 9 января 2017 г. N 3 и от 30 декабря 2019 г. N 899». Декларации о плате за НВОС за 2021 год принимается в электронном виде на официальном сайте Росприроднадзора в модернизированной версии Личного кабинета природопользователя (далее – ЛКП) (https://lk.rpn.gov.ru) или на бумажном носителе по адресу: г. Ярославль, ул. Красноборская, д.8.

 

Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее – Декларация) формируется лицами, обязанными вносить плату, путем использования электронных сервисов, в том числе предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

Декларация представляется лицами, обязанными вносить плату, посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; 2020, N 24, ст. 3755), сформированного путем использования электронных сервисов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Личный кабинет природопользователя").

При представлении Декларации в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, представление ее на бумажном носителе не требуется.

 

К Декларации прилагаются следующие документы (для ЛКП – скан-копия):

 

а) документ, который в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает полномочия лица, действующего от имени лица, обязанного вносить плату, на подписание и (или) представление декларации о плате, - в случае, если декларация о плате подписывается и (или) представляется уполномоченным представителем лица, обязанного вносить плату;

 

б) перечень документов, подтверждающих расходы лиц, обязанных вносить плату, на финансирование в отчетном периоде мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, включенных в планы мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, и мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа (по каждому из мероприятий, по которым осуществлялась корректировка размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа) с указанием их реквизитов (номер, дата) (далее - перечень документов) - в случае, если лицо, обязанное вносить плату, осуществило в отчетном году корректировку размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа;

 

в) копии договоров на размещение отходов и журналы учета движения отходов за отчетный период.

 

В случае, если объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, объекты размещения отходов производства и потребления находятся на территории двух и более субъектов Российской Федерации, по каждому субъекту Российской Федерации лицами, обязанными вносить плату, представляется отдельная декларация о плате.

В случае если на территории субъекта Российской Федерации расположено несколько объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, объектов размещения отходов производства и потребления, то представляется одна декларация о плате.

Подробная инструкция по заполнению отчета в ЛКП расположена на странице https://lk.rpn.gov.ru/login слева внизу в разделе «Инструкции и требования» или по ссылке https://lk.rpn.gov.ru/instructions.

 

При возникновении вопросов по работе ЛКП:

 

Техническая поддержка 8 (495) 565-34-38, helpdesk@rpn.gov.ru.

 

 

 

Основные ошибки при заполнении декларации о плате за НВОС:

 

1) Природопользователи предоставляют декларацию о плате от отдельных структурных подразделений, не являющиеся юридическими лицами;

2) Природопользователи не заполняют номера и категории объектов НВОС;

3) Природопользователи включают чужие субъекты в декларацию о плате за НВОС, т.к. декларация должна быть представлена по каждому субъекту от юридического лица;

4) Природопользователи предоставляют декларацию без электронной подписи, при условии превышения платежей за прошлый год в сумме 25 тыс. руб.;

5) Природопользователи указывают неправильный статус декларации;

6) Природопользователи не прикладывают приложения (журнал движения отходов, договора на размещение отходов);

7) Природопользователи, не являющие региональными операторами, операторами по обращению с ТКО, осуществляющими деятельность по их размещению (полигоны) заполняют раздел 3.1.;

8) природопользователи, не имеющие выбросов при сжигании попутного газа, и факельных установок заполняют таблицы 1.1. и 1.2.;

9) Природопользователи используют расчеты НДВ вместо разрешительного документа;

10) Природопользователи указывают неверный срок действия разрешительной документации;

11) Природопользователи не применяют повышающие коэффициенты при отсутствии разрешительной документации.

Декларация о воздействии на окружающую среду

 

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон) юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, представляют декларацию о воздействии на окружающую среду (далее – Декларация).

Форма Декларации, а также порядок заполнения Декларации, утверждены приказом Минприроды России от 11.10.2018 № 509 «Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью».

 

1. В какой срок и куда представляется декларация о воздействии на окружающую среду.

Декларация о воздействии на окружающую среду представляется один раз в семь лет, если не изменились технологические процессы основных производств, качественные и количественные характеристики выбросов, сбросов загрязняющих веществ и стационарных источников.

Первый раз подать декларацию нужно не позднее дня истечения срока действия хотя бы одного из разрешений и документов, которые получены до 1 января 2019 г. (разрешения на выброс загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ, нормативы образования отходов и лимитов на их размещение).

2. Каким способом направляется декларация о воздействии на окружающую среду.

Декларацию о воздействии на окружающую среду можно направить одним из следующих способов:

- если она заполнена на бумаге - почтовым отправлением с описью вложения (п. 8 Порядка заполнения декларации о воздействии на окружающую среду);

- если она заполнена в электронном виде - это можно сделать через Личный кабинет природопользователя с применением электронно-цифровой подписи.

3. Состав декларации о воздействии на окружающую среду:

Обязательно заполняются следующие разделы декларации:

- титульный лист;

- разд. I "Виды и объем производимой продукции (товара)";

- разд. II "Информация о реализации природоохранных мероприятий";

- разд. III "Данные об авариях и инцидентах, повлекших негативное воздействие на окружающую среду, произошедших за 20__ - 20__ годы";

- разд. VII "Информация о программе производственного экологического контроля".

Остальные разделы заполните в зависимости от того, какое негативное воздействие оказывается на окружающую среду в результате вашей деятельности:

разд. IV "Масса выбросов загрязняющих веществ";

разд. V "Масса сбросов загрязняющих веществ";

разд. VI "Масса или объем образования и размещения отходов".

К декларации о воздействии на окружающую среду необходимо приложить расчет нормативов допустимых выбросов и (или) расчет нормативов допустимых сбросов, если заполняется раздел IV и (или) V соответственно (п. п. 12, 13 Порядка заполнения декларации о воздействии на окружающую среду).

Кроме того, к декларации прилагаются утвержденные квоты выбросов, если юрлицо (ИП) осуществляет деятельность на объекте, включенном в перечень квотируемых объектов в соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 26.07.2019 N 195-ФЗ, и для такого объекта установлены квоты выбросов в силу п. 7 ст. 5 названного Закона (п. 27 Порядка заполнения декларации о воздействии на окружающую среду).

 

 

 

Программа экологического контроля (ПЭК)

Согласно подпункту «а» пункта 22 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2018 № 219-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями (далее – ПЭК).
Ежегодно в срок до 25 марта юридические лица и индивидуальные предприниматели по объектам I, II и III категории должны отчитываться о результатах выполнения программы производственного экологического контроля. Форма отчёта об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утверждена Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.06.2018 № 261.

Отчеты ПЭК представляются в электронной форме.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах I категории, а также на объектах II и III категории, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, представляют Отчет в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления деятельности.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах II и III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, представляют Отчет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный экологический надзор, по месту осуществления деятельности.

При формировании программы ПЭК и составлении отчета о реализации ПЭК необходимо руководствоваться следующими документами:

Статьей 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ

Приказом Минприроды России от 16.10.2018 № 522 ( методических рекомендаций по заполнению формы отчета ПЭК)

Приказом Минприроды России от 14.06.2018 № 261 (форма представления отчета ПЭК)

Верхне-Волжским межрегиональным управлением Росприроднадзора утвержден Перечень объектов, владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха в рамках производственного экологического контроля на территориях Ярославской, Костромской и Тверской областях.

Перечень объектов, осуществляющих мониторинг атмосферного воздуха по Ярославской области.

Перечень объектов, осуществляющих мониторинг атмосферного воздуха по Костромской области.

Перечень объектов, осуществляющих мониторинг атмосферного воздуха по Тверской области.