Верхне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора

Выдача удостоверений общественным инспекторам в области обращения с животными

Нормативные правовые акты
— Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
— Приказ Минприроды России от 12.08.2020 № 591 «Об установлении порядка организации деятельности общественных инспекторов в области обращения с животными, порядка взаимодействия таких инспекторов с органами государственного надзора в области обращения с животными, порядка выдачи удостоверения, и его формы». 

Оптимизированный стандарт получения государственной услуги (общественный инспектор в области обращения с животными)

Порядок предоставления услуги
В соответствии с Порядком выдачи удостоверения общественным инспекторам в области обращения с животными, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 12 августа 2020 г. № 591 «Об установлении порядка организации деятельности общественных инспекторов в области обращения с животными, порядка взаимодействия таких инспекторов с органами государственного надзора в области обращения с животными, порядка выдачи удостоверения, и его формы» заявитель представляет в территориальный орган Росприроднадзора по месту своего жительства: 

Заявление о присвоении статуса общественного инспектора в области обращения с животными в произвольной форме, в котором указываются следующие сведения о Заявителе:
— фамилия, имя и отчество (при наличии),
— адрес места жительства,
— сведения о документе, удостоверяющем личность (номер, дата выдачи, орган, выдавший документ, код подразделения),
— номер телефона и адрес электронной почты (при наличии),
— согласие на обработку персональных данных

К заявлению прилагаются:
— копия документа, удостоверяющего личность, заверенная подписью заявителя;
— две цветные фотографии размером 3x4 сантиметра.

О предоставлении услуги.jpg.png

Сроки предоставления услуги

— Выдача удостоверения осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления (через ЕПГУ 3 рабочих дня),
— Продление срока действия удостоверения осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления (через ЕПГУ 3 рабочих дня),
— Исправление ошибок и опечаток осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления (через ЕПГУ 3 рабочих дня).

Прекращение статуса общественного инспектора в области обращения с животными осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления (через ЕПГУ 1 рабочий день).

Услуга на ЕПГУ 
ЕПГУ.jpg

Госпошлина
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Права и обязанности общественных инспекторов
1. Фиксировать, в том числе с помощью фото- и видеосъемки, правонарушения в области обращения с животными и направлять соответствующие материалы в органы государственного надзора,
2. Содействовать органам государственного надзора в предупреждении и выявлении нарушений требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными,
3. Участвовать в работе по просвещению населения в области обращения с животными,
4. Подготавливать по результатам осуществления общественного контроля в области обращения с животными итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.

Реестр общественных инспекторов 

Часто задаваемые вопросы:

Когда нужно отправлять отчет об осуществлении общественного контроля и что в него входит?
В соответствии с п. 65 ст. 20 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общественный инспектор имеет право подготавливать по результатам осуществления общественного контроля в области обращения с животными итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Таким образом законодательством не установлена обязанность и сроки и направления отчетного документа. Данное право реализуется на усмотрение общественного инспектора. Отчет подается в произвольной форме и должен содержать следующую информацию:

— О количестве направленных общественным инспектором в органы государственного надзора материалов, содержащих данные, указывающие на наличие признаков правонарушений в области обращения с животными, 
— О привлечении органами государственного надзора к проведению мероприятий по предупреждению и выявлению нарушений требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными,
— Об участии общественного инспектора в работе по просвещению населения в области обращения с животными,
— Иную информацию о содействии органам государственного надзора при осуществлении ими государственного надзора в области обращения с животными, которую общественный инспектор считает необходимым сообщить.

Какой срок рассмотрения обращения общественного инспектора?
В соответствии с положениями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Какой порядок действий общественного инспектора при выявлении нарушения природоохранного законодательства?
При выявлении нарушения природоохранного законодательства общественный инспектор в соответствии с п. 65 ст. 20 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имеет право фиксировать, в том числе с помощью фото- и видеосъемки, правонарушения в области обращения с животными и направлять соответствующие материалы в органы государственного надзора.

Учитывая изложенное общественному инспектору необходимо зафиксировать правонарушение и направить обращение в уполномоченный орган государственной власти с подробным описанием места правонарушения и совершенным фактом правонарушения с приложением подтверждающих материалов.

Какие знания необходимы, чтобы стать общественным инспектором?
Необходимые знания можно получить, изучая законодательные и нормативные правовые акты в области охраны окружающей среды. К основным НПА относятся:
— Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»,
— Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире»,
— Федеральный закон от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
— Постановление Правительства РФ от 23.11.2019 № 1504 «Об утверждении методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них».

Можно ли получить государственную услугу в электронном виде?
Для получения статуса общественного инспектора по охране окружающей среды необходимо направить заявление в территориальный орган Росприроднадзора или направить заявление через Единый портал государственных (муниципальных услуг).

Контакты
Электронная почта: rpn76@rpn.gov.ru
Телефон: 8(4852)74-33-98 , доб. 76127 или 76115