Сентябрь 5, 2022

31.08.2022 постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда было оставлено решение Арбитражного суда Свердловской области от 08.06.2022 по делу № А60-15656/2022 без изменения, апелляционная жалоба АО «Птицефабрика «Свердловская» - без удовлетворения.

Напомним, что АО «Птицефабрика «Свердловская» обратилось в Арбитражный суд с заявлением к Уральскому межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования с требованиями:

1. Признать отсутствующими в Федеральном классификационном каталоге отходов (далее – ФККО), утвержденного приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 и банке данных об отходах (далее – БДО) и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов, утвержденного приказом от 30.09.2011 № 792 Министерства природных ресурсов и экологии РФ, сведения о химическом и компонентном составе куриного помета свежего (код ФККО 1 12 711 01 33 3), куриного помета перепревшего (код ФККО 1 12 711 02 29 4), помета куриного, выдержанного в пометохранилище, обеззараженного (код ФККО 112 711 12 29 4).

2. Обязать Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования включить через 3 месяца после вступления в законную силу решения суда сведения о химическом и компонентном составе куриного помета свежего (код ФККО 1 12711 01 33 3), куриного помета перепревшего (код ФККО 1 12 711 02 29 4), помета куриного, выдержанного в пометохранилище, обеззараженного (код ФККО 1 12 711 12 29 4).

АО «Птицефабрика «Свердловская» считает, что различие между видами отходов, к которым отнесены куриный помет свежий, куриный помет перепревший, помет куриный, выдержанный в пометохранилище, обеззараженный, должно прослеживаться через компонентный состав, показывающий уровень содержания основных веществ в том или ином виде куриного помета, в форме концентраций грамма вещества на килограмм куриного помета. Общество утверждает, что в ФККО, в БДО, объектах их переработки и размещения, отсутствуют сведения о компонентном и химическом составе: куриный помет свежий, куриный помет перепревший, помет куриный, выдержанный в пометохранилище, обеззараженный.                       

По мнению АО «Птицефабрика «Свердловская», получаемый в своем производстве куриный помет не включен в ФККО и БДО, поскольку отсутствует полное соответствие классификационных признаков куриного помета, согласно полученных протоколов исследований ФГБУ ГЦАС «Свердловский», с химическим составом куриного помета свежего и куриного помета перепревшего, содержащимся в кодах ФККО и БДО.

Между тем, Арбитражный суд Свердловской области, отказывая                     АО «Птицефабрика «Свердловская» в заявленных требованиях, отметил, что наличие либо отсутствие сведений о химическом и компонентном составе отхода в самом ФККО и БДО является общеизвестной информацией, не требующей доказывания, ФККО утвержден Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, информация о БДО размещена на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в сети «Интернет» (https://rpn.gov.ru/activitv/ regulation/kadastr/bdo/) для свободного и бесплатного доступа.

В свою очередь, Приказом Росприроднадзора от 13.10.2015 № 810 утвержден перечень среднестатистических значений для компонентного состава и условия образований некоторых отходов, включенных в ФККО, где указан компонентный состав для таких отходов как:

- «Помет куриный свежий» (ФККО) отнесен к III классу опасности, агрегатное состояние: твердое в жидком (паста); компонентный состав: вода - 20 - 55%; также может содержать: азот общий, азот аммиачный, азот нитратный, фосфор, калий, органические вещества, минеральные вещества.

- «Помет куриный перепревший» (ФККО 1 12 711 02 29 4) относится к 4 классу опасности, агрегатное состояние: прочие формы твердых веществ; компонентный состав: вода - 5 - 10%; также может содержать: азот общий, азот аммиачный, азот нитратный, фосфор, калий, органические вещества, минеральные вещества.

Кроме того, Общество вправе подтвердить отнесение своих видов отходов к конкретным классам опасности с учетом требований Порядка учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1027 и Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по подтверждению отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденному приказом Росприроднадзора от 28.06.2021 № 388.

Таким образом, Арбитражным судом Свердловской области по делу                  № А60-15656/2022 было отказано АО «Птицефабрика «Свердловская» в удовлетворении заявленных требований, с чем в последующим согласился и Семнадцатый арбитражный апелляционный суд.