Реквизиты нормативных правовых актов

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

Постановление Правительства РФ от 04.08.2022 № 1386 «О порядке рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений»

Приказ Минприроды России от 22.10.2021 № 780 «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения»

Порядок предоставления услуги

Заявка на получение разрешения по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, подается указанными в пункте 2 Правил рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.08.2022 № 1386 (далее – Правила), юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (далее - заявители) в электронной форме с использованием информационной системы в территориальный орган Росприроднадзора по месту размещения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.

Территориальный орган Росприроднадзора в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки на получение разрешения с прилагаемыми к ней документами проверяет их форму и содержание на соответствие требованиям Федерального закона «Об охране окружающей среды» и с использованием информационной системы информирует заявителя:

• при соответствии формы и содержания заявки на получение разрешения, а также прилагаемых к ней документов установленным требованиям - о приеме к рассмотрению заявки на получение разрешения;

• при несоответствии формы и содержания заявки на получение разрешения, а также прилагаемых к ней документов установленным требованиям - об отказе в приеме к рассмотрению заявки на получение разрешения.
  

В случае приема заявки на получение разрешения к рассмотрению территориальный орган Росприроднадзора в течение 1 рабочего дня:

• размещает заявку на получение разрешения на официальном сайте территориального органа Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт), обеспечивая возможность свободного доступа к ней заинтересованных лиц, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации;

• направляет для рассмотрения заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней документы с использованием информационной системы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, в Федеральное агентство по рыболовству, в случае если объект расположен в пределах территорий 2 и более субъектов Российской Федерации, или в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству, в случае если объект расположен в пределах территории одного субъекта Российской Федерации, а также в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположен объект (далее - органы исполнительной власти).
  

Территориальный орган Росприроднадзора после информирования заявителя о приеме заявки на получение разрешения к рассмотрению в течение 16 рабочих дней рассматривает ее на соответствие информации, включаемой в состав указанной заявки в соответствии с абзацами шестым - восьмым, десятым - двенадцатым пункта 3 и абзацем третьим пункта 4 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», требованиям, установленным Федеральным законом «Об охране окружающей среды».

Территориальный орган Росприроднадзора после рассмотрения заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней документов в случае наличия к ним замечаний, в том числе со стороны органов исполнительной власти, в течение 2 рабочих дней после поступления из всех органов исполнительной власти с использованием информационной системы замечаний либо сведений об отсутствии замечаний к заявке на получение разрешения и прилагаемых к ней документов направляет заявителю замечания с использованием информационной системы.

Заявитель в течение 30 рабочих дней, но не более 45 календарных дней со дня получения замечаний к заявке на получение разрешения и прилагаемым к ней документам, устраняет их и направляет доработанную заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней документы с использованием информационной системы в территориальный орган Росприроднадзора, который направил такие замечания.

В случае если заявитель не направил в территориальный орган Росприроднадзора с использованием информационной системы доработанную заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней документы в срок, предусмотренный пунктом 9.4 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», территориальный орган Росприроднадзора отказывает в выдаче разрешения по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 9.1 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Территориальный орган Росприроднадзора в течение 11 рабочих дней со дня регистрации доработанной заявки на получение разрешения рассматривает доработанную заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней документы в целях учета замечаний.

В случае если замечания территориального органа Росприроднадзора либо органов исполнительной власти не устранены, территориальный орган Росприроднадзора в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения территориальным органом Росприроднадзора и органами исполнительной власти доработанной заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней документов отказывает в выдаче разрешения по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 9.1 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Территориальный орган Росприроднадзора в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения территориальным органом Росприроднадзора и органами исполнительной власти заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней документов в случае отсутствия к ним замечаний или в течение 1 рабочего дня со дня окончания рассмотрения территориальным органом Росприроднадзора и органами исполнительной власти доработанной заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней документов в случае устранения замечаний выдает заявителю разрешение по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, при условии отсутствия основания для отказа в выдаче разрешений.

Разрешение направляется заявителю с использованием информационной системы.

Разрешение выдается на 7 лет.

Заявка на продление разрешения подается заявителем в территориальный орган Росприроднадзора в электронной форме с использованием информационной системы не позднее чем за 4 месяца до истечения срока действия разрешения в произвольной форме с указанием даты выдачи и номера указанного разрешения.

Территориальный орган Росприроднадзора в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки на продление разрешения рассматривает указанную заявку на предмет соблюдения заявителем условий, установленных пунктом 13 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», и направляет заявителю с использованием информационной системы уведомление о продлении срока действия разрешения на 7 лет или об отказе в продлении срока действия разрешения в случае несоблюдения одного или нескольких условий, установленных пунктом 13 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

Разрешение подлежит пересмотру частично или полностью в случаях изменения технологических процессов основных производств, замены оборудования, сырья, повлекших за собой изменение установленных объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, лимитов на размещение отходов производства и потребления.

Пересмотр разрешения осуществляется территориальным органом Росприроднадзора в порядке, установленном настоящими Правилами для выдачи разрешения, на основании поданной заявителем заявки на пересмотр разрешения по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Разрешение подлежит переоформлению в случаях, предусмотренных пунктом 17 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды». В этих случаях условия, установленные разрешением, пересмотру не подлежат.

По инициативе заявителя, получившего разрешение, территориальный орган Росприроднадзора вносит изменения в разрешение, если такие изменения не затрагивают указанные в пунктах 10 и 11 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» условия, установленные разрешением.

Выдача разрешения, продление разрешения, переоформление разрешения, пересмотр разрешения и внесение в разрешение изменений осуществляются после уплаты государственной пошлины в порядке и размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах за выдачу разрешения, продление разрешения, переоформление разрешения, пересмотр разрешения и внесение в него изменений.

В случае выявления технических ошибок, допущенных при выдаче разрешения, продлении разрешения, переоформлении разрешения, пересмотре разрешения и внесении в него изменений территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления об исправлении таких технических ошибок направляет заявителю с использованием информационной системы уведомление об исправлении технических ошибок.

Разрешение подлежит отзыву в случаях, указанных в пункте 18 статьи 31.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды».

В случае если заявителю, разрешение выдано до утверждения квот выбросов, территориальный орган Росприроднадзора в течение 10 рабочих дней после утверждения квот выбросов включает в ранее выданные разрешения указанные квоты выбросов, достижение которых осуществляется на основании утвержденного плана мероприятий по достижению квот выбросов, согласованного межведомственным советом по проведению эксперимента.

Сроки предоставления услуги

• КЭР выдается в срок, не превышающий 63 рабочих дня
• продление КЭР – 15 рабочих дней
• переоформление КЭР – 10 рабочих дней
• пересмотр КЭР в срок, не превышающий 63 рабочих дня со дня регистрации заявки на получение КЭР
• внесение изменений в КЭР – 10 рабочих дней со дня регистрации заявки на внесение изменений в КЭР
• исправление технических ошибок в КЭР –10 рабочих дней
• включение квот выбросов в КЭР выданное до утверждения квот – 10 рабочих дней.

Формы заявлений

Форма заявки на получение КЭР и форма КЭР утверждены приказом Минприроды России от 22.10.2021 № 780.

Способы получения услуги

В электронном виде через государственную информационную систему промышленности (ГИСП).

Через государственную информационную систему промышленности

Для подачи заявки на выдачу КЭР природопользователям необходимо пройти регистрацию в ГИСП. Подробная инструкция о порядке регистрации в ГИСП размещена по адресу.

В случае возникновения технических проблем при регистрации в ГИСП нужно обратиться в службу технической поддержки ГИСП или по электронной почте support@gisp.gov.ru. В обращении необходимо обязательно указывать, что вопрос касается сервиса по рассмотрению заявок на выдачу КЭР, при описании проблемы прикладывать скриншот экрана и подробное описание.

Госпошлина

За выдачу, продление, переоформление, пересмотр комплексного экологического разрешения, а также за внесение в него изменений - 9 500 рублей (п.118.2 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ).

Реквизиты

Результат предоставления услуги

Результаты предоставления государственной услуги по выдаче разрешения, продлению разрешения, переоформлению разрешения, пересмотру разрешения и внесению в него изменений подтверждаются путем внесения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (ее территориальными органами) сведений в электронном виде в реестр выданных разрешений в информационной системе.

Сведения о выданном разрешении предоставляются в форме выписки из реестра выданных разрешений с нанесенным на него двухмерным штриховым кодом (QR-кодом), содержащим в кодированном виде адрес страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с размещенными на ней сведениями о соответствующем разрешении.

Публичный реестр выданных комплексных экологических разрешений расположен по адресу.

Контакты

- Свердловская область: тел.: 8 (343)257-65-77

- Курганская область: тел.: 8 (3522)23-93-82

- Челябинская область: тел.: 8 (351)261-54-60