Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.

Согласно ст. 4.2 Закона № 7-ФЗ объекты НВОС в зависимости от уровня воздействия подразделяются на I, II, III и IV категории.

Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 (далее – Критерии № 2398).

Согласно ч. 1 ст. 69.2 Закон № 7-ФЗ объекты НВОС, относящиеся к объектам I - III категорий на основании Критериев № 2398, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Государственная услуга по государственному учету объектов НВОС подлежащих федеральному государственному экологическому надзору предоставляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по государственному учету объектов НВОС, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утвержденным приказом Росприроднадзора от 06.02.2020 № 104 (далее – Административный регламент № 104).

Реестр объектов: https://onvos.rpn.gov.ru/login

Реквизиты нормативных правовых актов

·        Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

·        Постановление Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830 «Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду»;

·         Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»;

·         Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)»;

·         Приказ Росприроднадзора от 06.02.2020 № 104 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственному учету объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору»;

.         Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.11.2025 № 633 "Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов" (Зарегистрирован 18.12.2025 № 84655)

.         Оптимизированный стандарт предоставления государственной услуги по государственному учету объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору

Порядок предоставления услуги

Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги (далее - заявительные документы), являются:

а) заявка о постановке объекта НВОС на государственный учет, оформленная в соответствии с приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью», содержащая сведения, необходимые для внесения в федеральный государственный реестр, предусмотренные пунктом 21 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 № 830 (далее – Правила № 830):

б) заявление, документы и сведения для актуализации сведений об объекте НВОС, содержащихся в федеральном государственном реестре, и документы, подтверждающие необходимость актуализации;

в) заявление, документы и сведения для корректировки сведений об объекте НВОС, исправление ошибок;

г) заявление о снятии объекта НВОС с государственного учета и документы, подтверждающие необходимость снятия объекта НВОС с государственного учета.

д) заявление о снятии объекта НВОС с государственного учета и документы,

В случае если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель осуществляет хозяйственную и (или) иную деятельность на двух и более объектах НВОС, заявка о постановке объекта НВОС на государственный учет направляется заявителем в отношении каждого объекта НВОС отдельно.

В случае если объект НВОС расположен в пределах территории двух и более субъектов Российской Федерации, заявитель направляет заявку о постановке объекта НВОС на государственный учет в один из уполномоченных органов согласно их компетенции по месту размещения такого объекта НВОС.

Для актуализации учетных сведений об объекте НВОС, содержащихся в федеральном государственном реестре объектов НВОС, заявитель направляет заявление о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений об объекте НВОС и документы, подтверждающие необходимость актуализации сведений об объекте НВОС, в тот уполномоченный орган, в котором указанный объект НВОС поставлен на государственный учет.

Документами, подтверждающими необходимость актуализации сведений об объекте НВОС, являются представленные заявителем сведения:

а) о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС, о реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (местонахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;

б) об изменении места нахождения объекта НВОС;

в) об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;

г) об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления.

Для снятия объекта НВОС с государственного учета заявитель направляет заявление о предоставлении сведений и документов

о прекращении деятельности на объекте НВОС для снятия объекта НВОС

с государственного учета и документы, подтверждающие необходимость снятия объекта НВОС с государственного учета, в тот территориальный орган Росприроднадзора или уполномоченный орган исполнительной власти, в котором указанный объект НВОС поставлен на государственный учет.

Документом, подтверждающим прекращение деятельности на объекте НВОС, является акт о его консервации или ликвидации.

Для получения дубликата свидетельства о постановке объекта НВОС на государственный учет, дубликата свидетельства об актуализации сведений об объекте НВОС или дубликата свидетельства о снятии объекта НВОС с государственного учета заявитель направляет заявление о выдаче дубликата свидетельства с указанием причины необходимости такой выдачи в тот территориальный орган Росприроднадзора или уполномоченный орган исполнительной власти, в котором указанный объект НВОС поставлен на государственный учет. 

Заявительные документы направляются в электронной форме через личный кабинет в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://lk.rpn.gov.ru/ с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Сроки предоставления услуги

С 01.03.2026 вступили в силу изменения, внесенные в ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» о сроках предоставления государственной услуги при рассмотрении заявлений об объектах негативного воздействия на окружающую среду.

Предоставление государственной услуги осуществляется в следующие сроки:

- постановка объекта НВОС на государственный учет осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня поступления Заявки о постановке объекта на государственный учет (п. 4.1 ст.69.2 Федерального закона №7-ФЗ);

- актуализация сведений об объекте НВОС, снятие объекта НВОС с государственного учета, осуществляется в срок, не превышающий 4 рабочих дня со дня поступления Заявления о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений, Заявления о предоставлении сведений и документов  о прекращении деятельности на объекте НВОС (п. 10 ст.69.2 Федерального закона №7-ФЗ);

- отказ в постановке объекта НВОС на государственный учет, не превышающий 3 рабочих дня со дня поступления в уполномоченный орган Заявки, Заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

-отказ в актуализации сведений об объекте НВОС, отказ в снятии объекта НВОС с государственного учета осуществляется в срок, не превышающий 4 рабочих дня со дня поступления в уполномоченный орган Заявки, Заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

С 01.03.2026г. изменилась форма заявки о постановке на учет объекта НВОС согласно приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.11.2025 № 633 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов» 

                                                                                     Способы получения услуги

В электронном виде (через ЕПГУ, Личный кабинет природопользователя)

Получение услуги в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ):

Размер госпошлины

Согласно п. 15 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализация учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, и снятие с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются без взимания платы.

 Результаты предоставления государственной услуги

- при постановке объекта НВОС на государственный учет - выдача юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю выписки из реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, содержащей сведения о постановке на государственный учет этого объекта, либо перенаправление сведений об объекте НВОС в орган государственной власти субъекта Российской Федерации (в случае если объект НВОС подлежит региональному экологическому надзору), либо направление заявителю уведомления об отказе в постановке объекта НВОС на государственный учет.

- при актуализации сведений об объекте НВОС - выдача юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю выписки из реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, содержащей сведения об актуализации учетных сведений, либо перенаправление сведений об объекте НВОС в орган государственной власти субъекта Российской Федерации (в случае если объект НВОС подлежит региональному экологическому надзору), либо направление заявителю уведомления об отказе в актуализации сведений об объекте НВОС.

- при снятии объекта НВОС с государственного учета - выдача юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю выписки из реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, содержащей сведения о снятии с государственного учета объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду либо извещение заявителя об отказе в снятии объекта НВОС с государственного учета.

Контактные данные для связи специалистов отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности по Самарской и Ульяновской областям