Апрель 28, 2017

С вступлением в силу Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее – Закон № 458-ФЗ) с 01.01.2015 вступили в силу положения подпункта «б» пункта 4 ч.1 ст.1 Закона
№ 458-ФЗ, устанавливающие ответственность производителей, импортеров товаров, направленную на обеспечение утилизации отходов, от использования товаров, после утраты ими потребительских свойств, а также по уплате производителями, импортёрами товаров экологического сбора.
При этом согласно ч.1 ст.24.2 Федерального закона от 24.06.1998
    № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) производители, импортеры товаров обязаны обеспечивать утилизацию отходов от использования этих товаров в соответствии с нормативами утилизации, установленными Правительством Российской Федерации. Отчетность  за календарный 2016 год предоставляется в адрес Управления Росприроднадзора по Республике Татарстан до 1 апреля 2017 года.
В силу положений ч.3 ст.24.2 Закона № 89-ФЗ производители, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования этих товаров самостоятельно.
Кроме того, в соответствии с ч.7 ст.24.2 Закона № 89-ФЗ производители, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и в порядке, которые установлены ст. 24.5 настоящего Федерального закона до 15 апреля следующего года.
Перечень готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации   от 24.09.2015 №1886-р. (далее-Перечень).
В отношении упаковки, подлежащей утилизации после утраты потребительских свойств, обязанность выполнения нормативов утилизации возлагается на производителей, импортеров товаров в этой упаковке. (ч.10 ст. 24.2 Закона).
При этом за упаковку товаров производители и импортеры товаров несут ответственность вне зависимости от наличия или отсутствия  видов товаров, которые они выпускают в обращение, в Перечне.
Соответственно, в отношении упаковки производители и импортеры товаров в данной упаковке представляют декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации  за предыдущий календарный год  готовых товаров, в том числе упаковки, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 №1417 «Об утверждении Положения о декларировании производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки» и отчетность о выполнении нормативов утилизации  согласно постановлению  Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 г. №1342 «Об утверждении Правил представления производителями и импортерами  товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров».
При выявлении нарушений требований природоохранного законодательства Российской Федерации, в части исполнения норматива утилизации отходов, от использования товаров, после утраты ими потребительских свойств, а также уплаты производителями, импортёрами товаров экологического сбора, привлекать юридических лиц и индивидуальных предпринимателей допустивших такие нарушения, как к гражданско-правовой, так и к административной ответственности, предусмотренной, в том числе, ч.1 ст.29 Закона № 89-ФЗ.