Северо-Кавказское межрегиональное управление Росприроднадзора

Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду

Форма декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду

С 1 сентября 2025 года форма декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду утверждена Приказом Минприроды Российской Федерации от 29.04.2025 № 241 «О внесении изменений в приложения 1 и 2 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10 декабря 2020 г. № 1043».

Форма декларации о плате за НВОС.

Срок предоставления декларации о плате за НВОС

Отчетным периодом в отношении внесения платы за НВОС признается календарный год (п.2 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ).

Отчетным периодом в отношении внесения платы за размещение отходов в случае признания побочных продуктов производства отходами в соответствии с пунктом 8 статьи 51.1 настоящего Федерального закона признается календарный год, в котором такие побочные продукты производства признаны отходами.

Отчетным периодом в отношении внесения платы за размещение отходов производства и потребления в случае признания вскрышных и вмещающих горных пород отходами производства и потребления в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-I «О недрах» признается календарный год, в котором такие породы признаны отходами производства и потребления.

В соответствии с п. 8 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду предоставляется в срок не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Средства подачи декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду

Декларация о плате формируется лицами, обязанными вносить плату, путем использования электронных сервисов, в том числе предоставляемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.
Формирование Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду доступно в Личном Кабинете Природопользователя.

При представлении декларации о плате в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, представление ее на бумажном носителе не требуется.

Место направления (предоставления) декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду

Согласно п. 1 ст. 16.4 Закона № 7-ФЗ, п. 51 Правил № 881 плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, плата за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения стационарного источника.

Плата за размещение отходов производства и потребления, в том числе побочных продуктов производства, признанных отходами в случае, установленном подпунктом 1 пункта 8 статьи 51.1 Закона № 7-ФЗ, а также вскрышных и вмещающих горных пород, признанных отходами в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации «О недрах» вносится, лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов.

Плата за складирование побочных продуктов производства, признанных отходами в случае, установленном подпунктом 2 пункта 8 статьи 51.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды», вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта, на котором осуществлялось складирование указанных побочных продуктов производства.

Плата за размещение побочных продуктов животноводства, признанных отходами в соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вносится по месту выявления нарушений, указанных в части 6 статьи 5 Федерального закона «О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Документы, прилагаемые к Декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду

В соответствии с п. 3 Порядка предоставления декларации о плате за НВОС к декларации прилагаются следующие документы:
  • документ, который в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает полномочия лица, действующего от имени лица, обязанного вносить плату, на подписание и (или) представление декларации о плате, - в случае, если декларация о плате подписывается и (или) представляется уполномоченным представителем лица, обязанного вносить плату;
  • перечень документов, подтверждающих расходы лиц, обязанных вносить плату, на финансирование в отчетном периоде мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, включенных в планы мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, и мероприятий по обеспечению использования и утилизации попутного нефтяного газа (по каждому из мероприятий, по которым осуществлялась корректировка размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа) с указанием их реквизитов (номер, дата) (далее - перечень документов) - в случае, если лицо, обязанное вносить плату, осуществило в отчетном году корректировку размера платы либо расчет показателя покрытия затрат на реализацию проектов по полезному использованию попутного нефтяного газа;
  • копии договоров на размещение отходов и данные учета в области обращения с отходами за отчетный период (согласно Порядку учета в области обращения с отходами, утвержденному приказом Минприроды России от 8 декабря 2020 г. № 1028, с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 13 декабря 2023 г. № 825.

Дополнительно при осуществлении проверки декларации о плате Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы вправе запросить у лица, обязанного вносить плату, документы учета выбросов, сбросов загрязняющих веществ, отходов производства и потребления, формируемые при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с Федеральным законом № 7-ФЗ, подтверждающие определение платежной базы за отчетный период (в том числе материалы учета в области обращения с отходами, формируемые в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами, устанавливаемым в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», за исключением документов бухгалтерского учета, а также документов, которые ранее предоставлялись лицом, обязанным вносить плату, и (или) имеются у Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов и (или) могут быть получены с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

Сроки проведения контроля за правильностью исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду

В соответствии с п. 61 Правил № 881 контроль за исчислением платы осуществляется администратором платы:

  • в течение 9 месяцев со дня приема декларации о плате;
  • при проведении государственного экологического контроля (надзора) в соответствии с процедурами, предусмотренными Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Ответственность за непредставление декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду

За сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду предусмотрена административная ответственность (ст. 8.5 КоАП РФ).

 С ответами на часто задаваемые вопросами можно ознакомиться по ссылке.