Выдача разрешения на временные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных)

Разрешением на временные выбросы устанавливаются временно разрешенные выбросы для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект), отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды к объектам II категории по уровню такого воздействия (далее - категории), не получающих комплексного экологического разрешения, и объектам III категории.

Реквизиты нормативных правовых актов 

• Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

• Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

• Постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2022 № 828 «Об утверждении правил выдачи разрешения на временные сбросы»;

• Приказ Минприроды России от 17.12.2018 № 667 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на временные выбросы».

Порядок предоставления услуги

Временно разрешенные выбросы для объектов II категории, не получающих комплексного экологического разрешения, и объектов III категории устанавливаются при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, определенных для действующего стационарного источника и (или) совокупности действующих стационарных источников, расположенных на указанных объектах, на период выполнения разработанного в соответствии со статьей 67.1 Федерального закона 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плана мероприятий по охране окружающей среды (далее - план мероприятий по охране окружающей среды) согласно графику достижения установленных нормативов допустимых выбросов.

Для получения разрешения на временные выбросы юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, являющиеся заявителями, направляют в территориальный орган в сфере природопользования заявку, содержащую следующие сведения:

1. о заявителе, которые должны содержать:

а) полное и сокращенное наименования в соответствии с учредительными документами, организационно-правовая форма, место государственной регистрации, место нахождения, телефон, адрес электронной почты (при наличии), основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика - для юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, телефон, адрес электронной почты (при наличии), реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, индивидуальный номер налогоплательщика - для индивидуального предпринимателя;

б) место нахождения объекта и его отдельных производственных территорий.

2. приложение отчета о результатах инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, нормативов допустимых выбросов (с материалами расчета таких нормативов и сведениями о полученном санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии указанных нормативов санитарным правилам), значений временно разрешенных выбросов и плана мероприятий по охране окружающей среды, включающего мероприятия и сроки поэтапного достижения нормативов допустимых выбросов (далее - заявка на получение разрешения).

Заявка на получение разрешения подается непосредственно в территориальный орган в сфере природопользования или направляется на бумажном носителе и в электронном виде почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении или направляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Заявитель обеспечивает соответствие информации, представленной в электронном виде, информации, представленной на бумажном носителе.

Разрешение на временные выбросы подлежит продлению.

Для продления разрешения на временные выбросы заявитель направляет в территориальный орган в сфере природопользования, выдавший указанное разрешение:

• заявку;

• отчет о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды за предшествующий период и достижении установленных планом мероприятий по охране окружающей среды показателей уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - заявка на продление разрешения).
  

Заявка на продление разрешения не позднее чем за 30 рабочих дней до окончания срока действия разрешения на временные выбросы подается непосредственно в территориальный орган в сфере природопользования или направляется на бумажном носителе и в электронном виде почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении или направляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Переоформление.

Разрешение на временные выбросы переоформляется при условии неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух в следующих случаях:

• изменение наименования и (или) адреса (места нахождения) юридического лица, изменение фамилии, имени, отчества, места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;

• реорганизация юридического лица в форме и порядке, которые предусмотрены статьей 57 Гражданского кодекса Российской Федерации;
  
• передача юридическим лицом права пользования объектом другому юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, или передача права пользования объектом юридическим лицом, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом;
  
• заключение договора купли-продажи объекта II или III категории, концессионного соглашения об осуществлении деятельности на объекте II или III категории, договора аренды объекта II или III категории;
  
• приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  

Условия неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух не относятся к изменениям, возникшим в результате реализации плана мероприятий по охране окружающей среды.

Форма заявления на переоформление разрешения на временные выбросы определяется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

Сроки предоставления государственно услуги

На бумажном носителе:

1.   Принятие решение о выдаче разрешения на временные выбросы или об отказе в выдаче такого разрешения (с мотивированным обоснованием) не более 75 рабочих дней.

2.   Продление разрешения на временные выбросы или отказ в продлении такого разрешения – не более 15 рабочих дней.

3.   Переоформление разрешения на временные сбросы либо отказ в переоформлении разрешения на временные выбросы – 15 рабочих дней.

4.   Исправление допущенных ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах – 10 рабочих дней.

Через ЕПГУ:

5.   Выдача разрешения на временные сбросы либо отказ в выдаче разрешения на временные выбросы – 45 рабочих дней

6.   Продление действия разрешения на временные выбросы либо прекращение действия разрешения на временные выбросы – 9 рабочих дней

7.   Переоформление разрешения на временные сбросы либо отказ в переоформлении разрешения на временные выбросы – 9 рабочих дней

8.   Исправление допущенных ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах – 5 рабочих дней

Формы заявлений

При подаче на бумажном носителе заявление на получение разрешения заполняется в произвольной форме и содержит следующие сведения о заявителе:

а) полное и сокращенное наименование в соответствии с учредительными документами, организационно-правовая форма, место государственной регистрации, место нахождения, телефон, адрес электронной почты (при наличии), основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика - для юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, телефон, адрес электронной почты (при наличии), реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, индивидуальный номер налогоплательщика - для индивидуального предпринимателя;

б) место нахождения объекта и его отдельных производственных территорий.

Электронная форма заполняется частично (отдельные сведения автозаполняются из профиля ЕСИА из витрин данных), подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. Интерактивная форма размещена на ЕПГУ.

Получение услуги в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ):

Размер госпошлины

В соответствии с п. 116 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за выдачу разрешения на временный выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух - 3 500 рублей.

Реквизиты: https://rpn.gov.ru/regions/77/requisites/

Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги являются:

• выдача разрешения на временные выбросы;

• отказ в выдаче разрешения на временные выбросы;

• отказ в продлении разрешения на временные выбросы;

• переоформление разрешения на временные выбросы;

• выдача переоформленного разрешения на временные выбросы либо уведомления об отказе в переоформлении разрешения на временные выбросы.

Контактные данные 

Контактные данные для связи специалистов Межрегионального отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности по г. Москве Межрегионального управления Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области