Выдача комплексного экологического разрешения
Согласно пункту 1 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны обратиться с заявкой и получить комплексное экологическое разрешение (далее - разрешение) в сроки, установленные частями 6 и 7 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 04.08.2022 № 1386 «О порядке рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений;
Приказ Минприроды России от 22.10.2021 № 780 «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения»
Комплексное экологическое разрешение (далее – Разрешение) выдается на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в том числе линейный объект, на основании заявки, подаваемой в территориальный орган Росприроднадзора.
Для подачи заявки на выдачу Разрешения природопользователям необходимо пройти регистрацию в ГИСП (Государственная информационная система промышленности) https://gisp.gov.ru/.
Подробная инструкция о порядке регистрации в ГИСП размещена по адресу https://gisp.gov.ru/documents/12998044/.
В случае возникновения технических проблем при регистрации в ГИСП нужно обратиться в службу технической поддержки ГИСП https://portal.frprf.ru/online/gisp или по электронной почте support@gisp.gov.ru. В обращении необходимо обязательно указывать, что вопрос касается сервиса по рассмотрению заявок на выдачу КЭР, при описании проблемы прикладывать скриншот экрана и подробное описание.
Заявка на получение комплексного экологического разрешения согласно приказа Минприроды России от 22.10.2021 № 780 «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения» должна содержать следующую информацию:
наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя;
код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара);
информация об использовании сырья, воды, электрической и тепловой энергии;
сведения об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет;
информация о реализации программы повышения экологической эффективности (при ее наличии);
расчеты технологических нормативов;
нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также расчеты таких нормативов;
обоснование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
проект программы производственного экологического контроля;
информация о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы в случае необходимости проведения такой экспертизы в соответствии с законодательством об экологической экспертизе;
иная информация, которую заявитель считает необходимым представить.
При поступлении заявок на получение разрешений в течение 2 рабочих дней со дня получения заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней материалов территориальный орган Росприроднадзора проверяет их форму и содержание на соответствие требованиям Закона. При проверке заявок должно быть установлено строгое соответствие:
Формы и содержания заявки требованиям, установленным в пункте 3 статьи 31.1 Закона № 7-ФЗ, а также приказом Минприроды России от 22.10.2021 № 780 «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения»;
Прилагаемых к заявке материалов требованиям, установленным пунктами 3 и 4 статьи 31.1 Закона.
В случае приема заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней материалов к рассмотрению территориальный орган Росприроднадзора в течение 1 рабочего дня:
размещает заявку на получение разрешения на официальном сайте территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт), обеспечивая возможность свободного доступа к ней заинтересованных лиц, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации;
направляет для рассмотрения заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней документы с использованием информационной системы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, в Федеральное агентство по рыболовству, в случае если объект расположен в пределах территорий 2 и более субъектов Российской Федерации, или в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству, в случае если объект расположен в пределах территории одного субъекта Российской Федерации, а также в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположен объект (далее - органы исполнительной власти). При наличии замечаний к заявке на получение разрешения, в том числе со стороны федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Росприроднадзор направляет такие замечания заявителю для их устранения в течение 45 календарных дней со дня получения таких замечаний.
При наличии замечаний к заявке на получение разрешения, в том числе со стороны федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Росприроднадзор направляет такие замечания заявителю для их устранения в течение 45 календарных дней со дня получения таких замечаний.
Заявка на продление разрешения подается заявителем в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации в электронной форме с использованием информационной системы не позднее чем за 4 месяца до истечения срока действия разрешения в произвольной форме с указанием даты выдачи и номера указанного разрешения.
Комплексное экологическое разрешение выдается сроком на семь лет и продлевается на тот же срок при совокупности условий:
соблюдения установленных технологических нормативов, нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, лимитов на размещение отходов производства и потребления;
отсутствия задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду;
своевременного представления отчетности о выполнении программы производственного экологического контроля, уведомлений об авариях, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду;
выполнения программы повышения экологической эффективности в установленные сроки (при ее наличии).
Заявка на внесение в разрешение изменений, оформленная в произвольной форме с указанием даты выдачи и номера разрешения, подается заявителем с использованием информационной системы в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации в электронной форме.
По инициативе заявителя, получившего разрешение, территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования вносит изменения в разрешение, если такие изменения не затрагивают указанные в пунктах 10 и 11 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" условия, установленные разрешением.
В случае выявления технических ошибок, допущенных при выдаче разрешения, продлении разрешения, переоформлении разрешения, пересмотре разрешения и внесении в него изменений территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления об исправлении таких технических ошибок направляет заявителю с использованием информационной системы уведомление об исправлении технических ошибок.
Выдача разрешения, продление разрешения, пересмотр разрешения и внесение в разрешение изменений осуществляются после уплаты государственной пошлины в порядке и размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах за выдачу разрешения, продление разрешения, переоформление разрешения, пересмотр разрешения и внесение в него изменений.
Выдача комплексного экологического разрешения, либо отказ в его выдаче – 27 рабочих дня,
Переоформление комплексного экологического разрешения, либо отказ в переоформлении комплексного экологического разрешения – 10 рабочих дней,
Заявка на получение комплексного экологического разрешения оформляется согласно приказу Минприроды России от 22.10.2021 № 780 «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения».
|
ГИСП (https://gisp.gov.ru/)
|
https://rpn.gov.ru/activity/services/28168/ |
|
За выдачу, продление, переоформление, пересмотр комплексного экологического разрешения, а также за внесение в него изменений уплачивается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 118.2 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации – 9500 руб.
Реквизиты: https://rpn.gov.ru/regions/77/requisites/
Территориальный орган Росприроднадзора выдает заявителю разрешение по форме, утвержденной Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, при условии отсутствия основания для отказа в выдаче разрешений.
Разрешение направляется заявителю с использованием информационной системы.
Разрешение выдается на 7 лет.
| Должность | Ф.И.О. | Время приема | Место приёма | Телефон для справок и предварительной записи |
| Исполняющий обязанности заместителя Руководителя | Абдуллаев Абдулла Гаджимурадович | 1-й и 3-й четверг месяца | г. Москва, Варшавское шоссе, 39А | 8(495)-025-23-82, доб. 77402 |
Контактные данные для связи специалистов Межрегионального отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности по г. Москве и Калужской области
|
Должность |
Ф.И.О. |
Телефон для справок |
| Начальника отдела | Величко Олеся Валерьевна |
8(495)-025-23-82, доб. 77301 |
| Главный специалист-эксперт |
Гудак Екатерина Андреевна |
8(495)-025-23-82, доб. 77405 |
|
Ведущий специалист-эксперт |
Петраш Мария Юрьевна | 8(495)-025-23-82, доб. 77403 |
