Полигон ТБО в Семеновском районе Нижегородской области эксплуатируется с нарушениями природоохранных норм и требований
Межрегиональное управление Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия подвело итоги плановой выездной проверки в отношении МБУ «Благоустройство города» (г. Семенов). Муниципальное бюджетное учреждение осуществляет эксплуатацию полигона для захоронения твердых бытовых отходов, который относится к объектам I категории негативного воздействия на окружающую среду. МБУ «Благоустройство города» не является региональным оператором по обращению с ТКО, полигон ТБО не включен в территориальную схему Нижегородской области.
В ходе проверки деятельности учреждения были выявлены многочисленные факты нарушения природоохранного законодательства. Так, было установлено, что мониторинг объектов окружающей среды (воздух, почва, подземная и поверхностная воды) в районе полигона не проводится, Программа мониторинга не разработана. Отбор проб почвы в санитарно-защитной зоне с северной и восточной сторон объекта показал, что он оказывает негативное влияние по следующим показателям: нефтепродукты, медь, цинк, свинец, ртуть и хром. Провести лабораторные анализы для оценки влияния объекта на подземные воды не представилось возможным, поскольку на полигоне расположена лишь одна наблюдательная скважина, что само по себе является нарушением.
Отбор проб атмосферного воздуха на теле полигона ТБО и в санитарно-защитной зоне превышений предельно-допустимых концентраций не выявил. В то же время проверка показала, что МБУ «Благоустройство города» не разработаны нормативы допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, Программа производственного экологического контроля (ПЭК) не содержит в себе сведений об используемых методах и методиках измерений, методах контроля выбросов. Учреждением не согласованы мероприятия по сокращению выбросов в периоды наступления неблагоприятных метеоусловий (НМУ).
Нарушения выявлены и в области обращения с отходами производства и потребления. В ходе осмотра территории было установлено, что МБУ «Благоустройство города» не очистило от отходов перехватывающие обводные каналы, куда поступает фильтрат. На теле полигона зафиксировано размещение отходов, захоронение которых запрещается, в том числе шин пневматических автомобильных отработанных, покрышек пневматических шин с тканевым и металлическим кордом отработанных. МБУ «Благоустройство города» допустило к обращению с опасными отходами лиц без профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.
Также выявлены нарушения лицензионных требований и факты искажения экологической информации. В итоговом акте по итогам проверки 15 нарушений. По каждому из них в отношении юридического и ответственных должностных лиц вынесены постановления о привлечении к административной ответственности. Совокупный размер штрафных санкций составил более 700 тысяч рублей. МБУ «Благоустройство города» вынесены предписания об обязательном устранении всех выявленных нарушений.
В настоящее время специалистами Росприроднадзора завершается расчет вреда, причиненного компонентам окружающей среды (почве), который также будет предъявлен нарушителю.
Отметим, что нарушения требований закона выявляется службой фактически на каждом объекте размещения отходов. Кроме того, Росприроднадзор регулярно фиксирует оказание физического негативного влияния на воду, воздух, почву. Решения вопросов минимизации негативного воздействия на компоненты окружающей среды на территории Нижегородской области требует комплексного подхода со стороны всех заинтересованных органов государственной власти, а также органов местного самоуправления.
