Апрель 18, 2018

Истринский городской суд Московской области решением от 05.03.2018, оставил без удовлетворения заявление директора МУП «Истринский водоканал» о признании незаконным и отмене постановления Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу о привлечении указанного должностного лица к административной ответственности по ст. 8.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В ходе судебного заседания установлено, что по итогам проведенной Департаментом Росприроднадзора по Центральному федеральному округу проверки соблюдения требований природоохранного законодательства, в действиях (бездействии) директора МУП «Истринский водоканал» выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выраженные в отсутствие у руководителя организации, предусмотренной ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», соответствующей подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
По факту выявленного правонарушения, выраженного в несоблюдении экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов, постановлением Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу директор МУП «Истринский водоканал» привлечен к административной ответственности по ст. 8.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 2 000 рублей.
Ранее, 17.08.2017, решением Истринский городской суд Московской области жалоба директора МУП «Истринский водоканал» об отмене указанного постановления о назначении административного наказания была удовлетворена и производство по делу прекращено.
Вместе с тем, 26.12.2017, данное решение городского суда было предметом рассмотрения судом вышестоящей инстанции, на основании жалобы административного органа, по результату которого, решением судьи Московского областного суда отменено и направлено на новое рассмотрение в Истринский городской суд Московской области.
В обосновании жалобы на указанное постановление директор                                МУП «Истринский водоканал» указывал на то, что в ходе проверки была представлена копия удостоверения о повышении квалификации по программе «Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с отходами 1-4 класса опасности», что свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения. Кроме того, должностное лицо хозяйствующего субъекта ссылалось на привлечение по данному факту юридического лица - МУП «Истринский водоканал», что по мнению заявителя является основанием для освобождения от административной ответственности должностного лица.
При повторном рассмотрении жалобы директора МУП «Истринский водоканал», отказывая в удовлетворении требований заявителя о признании незаконным и отмене указанного постановления Истринский городской суд Московской области исходил из того, что факт совершения должностным лицом предприятия административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтвержден материалами административного дела, вина директора в совершении вменяемого правонарушения установлена.
То обстоятельство, что в ходе проверки была представлена копия удостоверения о повышении квалификации по программе «Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с отходами 1-4 класса опасности», не свидетельствует об отсутствии события административного наказания, исходя из того, что данный документ не предусмотрен ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». В то время, как документация, подтверждающая осуществление подготовки руководителя предприятия и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, отсутствует.
Тот факт, что постановлением Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признано виновным и подвергнуто наказанию юридическое лицо -  МУП «Истринский водоканал», в силу ч.3 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не влечет освобождение директора данного юридического лица от административной ответственности.
Доводы жалобы об отсутствии состава правонарушения, обосновано признаны судом не состоятельными.