Суд подтвердил законность привлечения к ответственности ФАУ Минобороны России «ЦСКА» за перекрытие доступа к береговой полосе Химкинского водохранилища
Решением Головинского районного суда города Москвы оставлена без удовлетворения жалоба ФАУ Минобороны России «ЦСКА» об отмене постановления Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу ) о привлечении юридического лица к ответственности по ст. 8.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, по адресу: г. Москва, Лениградское шоссе, вл. 25А, установлено наличие события административного правонарушения, совершенного, выраженного в следующем, а именно: несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования – Химкинскому водохранилищу и его береговой полосе посредством установки металлического ограждения высотой более 2-х метра до уреза воды.
Административным расследованием также установлено, что вышеуказанный земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит ФАУ МО РФ ЦСКА.
На основании ч.1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, Химкинское водохранилище находится в собственности Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации, поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно ч. 2 ст. 6 Водного кодекса РФ каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы Химкинского водохранилища составляет 20 метров.
Согласно ч. 8 ст. 6 Водного кодекса РФ каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Таким образом, в нарушение вышеуказанных норм закона, ФАУ МО РФ «ЦСКА» своими действиями (бездействием) допустило несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования – Химкинскому водохранилищу и его береговой полосе.
В этой связи, суд решил постановление надзорного органа оставить без изменения, а жалобу ФАУ МО РФ ЦСКА - без удовлетворения.