Январь 16, 2018

Мытищинский городской суд Московской области  оставил без удовлетворения заявление ГУП Водно-спортивная база ВСБ «Галс» (далее – ГУП ВСБ «Галс») о признании незаконным и отмене постановления Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу о привлечении юридического лица к административной ответственности по ст. 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
    В ходе судебного заседания установлено, что по итогам проведенной Департаментом Росприроднадзора по Центральному федеральному округу проверки соблюдения требований природоохранного законодательства, в действиях (бездействии) ГУП ВСБ «Галс» выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выраженного в самовольном использовании части водного объекта – Клязьминского водохранилища в                        д. Болтино г.о. Мытищи Московской области.
    Осуществляя использование акватории водного объекта, ГУП ВСБ «Галс» не имеет зарегистрированного в государственном водном реестре договора водопользования. По данному факту постановлением Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу указанное юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст. 7.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
    Не согласившись с указанным постановлением, ГУП ВСБ «Галс» обратилось в Мытищинский городской суд Московской области с заявлением о признании его незаконным.
     В обосновании жалобы ГУП ВСБ «Галс» ссылается на малозначительность административного правонарушения, мотивировав следующим, ГУП ВСБ «Галс» находится в ведомственном подчинении Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) и относится к Федеральной собственности РФ. ГУП ВСБ «Галс» полагает, что составлением протокола и рассмотрением материалов административного дела достигнута предупредительная цель административного производства, установленная ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а совершенное ГУП ВСБ «Галс» деяние не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных отношений и применение в данном случае административного штрафа будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к административной ответственности, в связи с чем, считает, что деяние является малозначительным.  
    Вместе с тем, решением районного суда, в заявленных требованиях ГУП ВСБ «Галс» было отказано, исходя из того, что оснований для признания правонарушения малозначительным, или признания наказания чрезмерно суровым, по итогам анализа, представленных в ходе судебного заседания, материалво дела, не установлено, с учетом характера административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в области охраны окружающей среды и природопользования.
    В соответствии с ч.1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.