Май 18, 2016

17 мая 2016 года, в Департаменте Росприроднадзора по Центральному федеральному округу проведено Межведомственное совещание вопросам лицензирования деятельности в области обращения с отходами.
В работе совещания приняли участие заместитель начальника Управления государственного экологического надзора Росприроднадзора Зайд Д.А., руководство Управления по обращению с отходами и Управления государственного экологического надзора Министерства экологии и природопользования Московской области, Департамента природопользования и охраны окружающей среды и Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москва, Управления Роспотребнадзора по г. Москве, а также представитель регионального исполкома Общероссийского народного фронта (ОНФ) в г. Москва Нестеров А.С. и Председатель Комитета по природопользованию и экологии Торгово-промышленной палаты Московской области Васильев В.П.
    В ходе совещания, и.о. начальника Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу Елисеев К.Ю. доложил о том, что с 01 июля 2016 года наступает срок обязательного получения лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности. 
    После указанной даты вводится административная и уголовная ответственность за осуществление деятельности без лицензии, при этом, органы Росприроднадзора, в целях беспрепятственного получения лицензии, еженедельно будут проводить рабочие консультационные встречи с соискателями лицензий, в целях разрешения проблемных вопросов, возникающих при лицензировании.
    При осуществлении указанной деятельности, Департамент Росприроднадзора по Центральному федеральному округу предполагал, что количество юридических лиц, обратившихся за предоставлением (переоформлением) лицензии составит около двух тысяч. Однако, на данный момент времени, в Департамент обратилось только 640 юридических лиц, из которых лицензия была предоставлена (переоформлена) 410 организациям и индивидуальным предпринимателям.
    Вместе с тем, в соответствии с регламентом, Управление Роспотребнадзора по г. Москве, при выдаче санитарно-эпидемиологических заключений не публикует в открытом доступе результаты экспертизы документов представленных соискателем лицензии для получения заключения, что затрудняет определение перечня и класса опасности отходов, соответствующих требованиям СанПиН. В связи с этим, требуется создать рабочую группу по выработке и формированию политики взаимодействия органов Роспотребнадзора и Росприроднадзора.
    В целом поддержав работу федеральных и региональных органов власти, осуществляемую в данной сфере, представитель ОНФ сообщил, что на территории Западного административного округа города Москвы (район Очаково) периодически происходит сжигание и несанкционированное размещение коммунальных отходов. При проведении контролирующими органами проверок оказывается, что деятельность с отходами не осуществляется, ОНФ в настоящее время формирует соответствующее обращение в Росприроднадзор и в правоохранительные органы. 
    Кроме того, на совещании, Елисеев К.Ю. и Зайд Д.И. проинформировали его участников о порядке и механизме согласования территориальных схем обращения с отходами. 
    По итогам совещания было принято решение о доведении до сведения заинтересованных лиц, предпринимательского сообщества, информации о необходимости получения в срок до 1 июля 2016 года лицензии на осуществление деятельности в области обращения с отходами, путем размещения соответствующей информации на сайтах Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу, Министерства экологии и природопользования Московской области, Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, и прежде всего, о требованиях законодательства в области лицензирования и об ответственности за нарушение Закона.
    Кроме того, Департамент Росприроднадзора по Центральному федеральному округу разослал информационные письма о необходимости получения лицензии на осуществление деятельности в области обращения с отходами главам муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) Московской области.
    В ближайшее время, Департамент Росприроднадзора по Центральному федеральному округу проведет рабочее совещание по общим вопросам лицензирования в области обращения с отходами с Управлением Роспотребнадзора по Московской области, в ходе которого будет поставлен вопрос о сокращении сроков рассмотрения документов, представленных юридическими лицами и предпринимателями для получения санитарно-эпидемиологических заключений для осуществления названной деятельности.