Южно-Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора

Выдача разрешения на временные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных)

Реквизиты нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления государственной услуги

- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета», № 6, 12.01.2002, «Парламентская газета», № 9, 12.01.2002, «Собрание законодательства РФ», 14.01.2002, № 2, ст. 133);
- Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Собрание законодательства РФ», 03.05.1999, № 18, ст. 2222, «Российская газета», № 91, 13.05.1999);
- Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.07.2014, «Российская газета», № 166, 25.07.2014, «Собрание законодательства РФ», 28.07.2014, № 30 (Часть I), ст. 4220);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2055 «О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух» (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 15.12.2020);
- Постановление Правительства РФ от 31.05.2021 № 828 «Об утверждении правил выдачи разрешений на временные выбросы» (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 04.06.2021, «Собрание законодательства РФ», 14.06.2021, № 24 (Часть II), ст. 4496);
- Приказ Минприроды России от 17.12.2018 № 667 «Об утверждении правил разработки плана мероприятий по охране окружающей среды»;
- Приказ Минприроды России от 11.08.2020 № 581 «Об утверждении методики разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 30.12.2020);
- Приказ Минприроды России от 19.11.2021 № 871«Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки» (Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 30.11.2021). 
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 № 2909-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды и признании утратившими силу некоторых Постановлений Правительства РФ» (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 23.10.2023, «Собрание законодательства РФ», 30.10.2023, №44, ст. 7912).

Оптимизированный стандарт

Порядок предоставления государственной услуги

Способы получения услуги в электронном виде.

Разрешением на временные выбросы устанавливаются временно разрешенные выбросы для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды к объектам II категории по уровню такого воздействия, не получающих комплексного экологического разрешения, и объектам III категории.

Временно разрешенные выбросы для объектов II категории, не получающих комплексного экологического разрешения, и объектов III категории устанавливаются при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, определенных для действующего стационарного источника и (или) совокупности действующих стационарных источников, расположенных на указанных объектах, на период выполнения разработанного в соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плана мероприятий по охране окружающей среды согласно графику достижения установленных нормативов допустимых выбросов.

Заявка на получение разрешения направляется непосредственно в территориальный орган в сфере природопользования в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

Разрешение на временные выбросы выдается на 1 год.

Срок действия разрешения на временные выбросы ежегодно продлевается территориальным органом в сфере природопользования на 1 год в течение реализации плана мероприятий по охране окружающей среды при условии выполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мероприятий за отчетный год и достижения показателей уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предусмотренных планом мероприятий в сфере охраны окружающей среды.

Заявка на продление разрешения не позднее чем за 30 рабочих дней до окончания срока действия разрешения на временные выбросы направляется непосредственно в территориальный орган в сфере природопользования в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Разрешение на временные выбросы переоформляется при условии неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух в установленных случаях.

Сроки предоставления государственной услуги

30 рабочих дней в случае получения разрешения на временные выбросы;
9 рабочих дней в случае продления разрешения на временные выбросы;
9 рабочих дней в случае переоформления разрешения на временные выбросы;
5 рабочих дней в случае исправления допущенных ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
Не более 30 рабочих дней приостановление предоставления государственной услуги в случае выявления некомплектности или неполноты представленных в составе материалов заявительных документов, а также наличия технических ошибок.

Формы заявлений

Заявление о выдаче разрешения на временные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
Заявление о переоформлении разрешения на временные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
Заявление о продлении срока действия разрешения на временные выбросы;
Заявление об исправлении допущенных ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Для получения разрешения на временные выбросы юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, являющиеся заявителями, направляют в территориальный орган в сфере природопользования заявку, содержащую сведения о заявителе, с приложением отчета о результатах инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, нормативов допустимых выбросов (с материалами расчета таких нормативов и сведениями о полученном санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии указанных нормативов санитарным правилам), значений временно разрешенных выбросов и плана мероприятий по охране окружающей среды, включающего мероприятия и сроки поэтапного достижения нормативов допустимых выбросов (далее - заявка на получение разрешения).

Включаемые в состав заявки на получение разрешения сведения о заявителе должны содержать следующую информацию:
1)  полное и сокращенное наименования в соответствии с учредительными документами, организационно-правовая форма, место государственной регистрации, место нахождения, телефон, адрес электронной почты (при наличии), основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика - для юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, телефон, адрес электронной почты (при наличии), реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, индивидуальный номер налогоплательщика - для индивидуального предпринимателя;
2)  место нахождения объекта и его отдельных производственных территорий.

Для продления разрешения на временные выбросы заявитель направляет в территориальный орган в сфере природопользования, выдавший указанное разрешение, заявку и отчет о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды за предшествующий период и достижении установленных планом мероприятий по охране окружающей среды показателей уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Для переоформления разрешения на временные выбросы заявитель направляет в территориальный орган в сфере природопользования, выдавший такое разрешение, заявление на переоформление разрешения на временные выбросы и копии документов, подтверждающих произошедшие изменения.

Получение государственной услуги в электронной форме

Выдача разрешения на временные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных)

https://rpn.gov.ru/upload/images/content-img(752).png

Размер государственной пошлины

Выдача разрешения на временные выбросы осуществляется после уплаты государственной пошлины в порядке и размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п.116 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ, 3500 рублей):

№п/п

Код дохода, наименование кода дохода

Виды услуг юридически значимого действия, прочего администрируемого поступления

Сумма, рубли

1

048 1 08 07530 01 1000 110

Государственная пошлина за выдачу разрешения на временный выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух

3 500

Реквизиты

Получатель

УФК по Тюменской области (Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования)

ИНН

7202128616

КПП

720301001

Банк получателя

ОТДЕЛЕНИЕ ТЮМЕНЬ БАНКА РОССИИ//УФК ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ г. Тюмень

БИК

017102101

Банковский счет, входящий в состав ЕКС, открытый ТОФК

40102810945370000060

Казначейский счет

03100643000000016700

Код ОКТМО

71701000

Получатель

УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования)

ИНН

7202128616

КПП

720301001

Банк получателя

РКЦ ХАНТЫ-МАНСИЙСК//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре г. Ханты-Мансийск

БИК

007162163

Банковский счет, входящий в состав ЕКС, открытый ТОФК

40102810245370000007

Казначейский счет

03100643000000018700

Код ОКТМО

71871000

Получатель

УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (Северо-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования)

ИНН

7202128616

КПП

720301001

Банк получателя

РКЦ САЛЕХАРД//УФК  ПО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ г. Салехард

БИК

007182108

Банковский счет, входящий в состав ЕКС, открытый ТОФК

40102810145370000008

Казначейский счет

03100643000000019000

Код ОКТМО

71951000

Результат предоставления государственной услуги

1. выдача разрешения на временные выбросы или отказ в выдаче такого разрешения (с мотивированным обоснованием);
2. продление разрешения на временные выбросы или отказ в продлении такого разрешения (с мотивированным обоснованием);
3. переоформление разрешения на временные выбросы или отказ в переоформлении такого разрешения;
4. исправление допущенных ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

Информация о досудебном обжаловании

Заявитель имеет право на обжалование решений и (или) действий (бездействия) территориального органа Росприроднадзора и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Росприроднадзора, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц:
Федеральный закон № 210-ФЗ от 27.07.2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Постановление Правительства Российской Федерации № 840 от 16 августа 2012 г. «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов российской федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 федерального закона «об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование представления Заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации;
-требование внесения Заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
-нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
-приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

С информацией о порядке досудебного обжалования решений по выдаче лицензий и других разрешений также можно ознакомиться на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) 

Консультирование по процедуре подачи заявления на государственную услугу осуществляется по номеру 8 (3452) 638-044 доб.72001

Контактные данные специалистов, предоставляющих государственную услугу

Межрегиональный отдел государственной экологической экспертизы, лицензирования и разрешительной деятельности

Должность

ФИО

Телефон

Начальник отдела

Намарова Ольга Владимировна

8 (3452) 638-044 доб. 72106

Главный специалист-эксперт

Маклакова Оксана Николаевна

8 (3452) 638-044 доб. 72177

Главный специалист-эксперт

Ахмадуллина Эльвира Руслановна

8 (3452) 638-044 доб. 72119

Отдел разрешительной деятельности по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре

Начальник отдела

Сальников Тимофей Сергеевич

8 (3452) 638-044 доб. 72150

Заместитель начальника

Кирпа Алена Александровна

8 (3452) 638-044 доб. 72210

Прием заявительных документов осуществляется канцелярией

Адрес

График

Телефон канцелярии

г. Тюмень, ул. Республики 55, каб. № 501

пн.-чт. 900  - 1800 

 пт. 900 - 1645

8 (3452) 638-044 доб.72002

г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, 2, каб. № 308

пн.-чт. 900  - 1800 

 пт. 900 - 1645

8 (3452) 638-044 доб.72138

г. Ноябрьск, промузел Пелей, 16/9, каб. № 203

пн.-чт. 900  - 1800 

 пт. 900 - 1645

8 (3452) 638-044 доб.72162