Выдача комплексного экологического разрешения
Реквизиты нормативных правовых актов
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
- Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Порядок предоставления услуги
Согласно пункту 1 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны обратиться с заявкой и получить комплексное экологическое разрешение (далее - разрешение) в сроки, установленные частями 6 и 7 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Порядок выдачи КЭР утвержден Постановлением Правительства РФ от 04.08.2022 № 1386 «О порядке рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений»
Разрешение выдается на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, в том числе линейный объект, на основании заявки, подаваемой в территориальный орган Росприроднадзора.
При поступлении заявок на получение разрешений в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней материалов территориальный орган Росприроднадзора проверяет их форму и содержание на соответствие требованиям Закона. При проверке заявок должно быть установлено строгое соответствие:
· Формы и содержания заявки требованиям, установленным в пункте 3 статьи 31.1 Закона № 7-ФЗ, а также приказом Минприроды России от 22.10.2021 № 780 «Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения»;
· Прилагаемых к заявке материалов требованиям, установленным пунктами 3 и 4 статьи 31.1 Закона.
В случае приема заявки на получение разрешения и прилагаемых к ней материалов к рассмотрению территориальный орган Росприроднадзора в течение 1 рабочего дня:
· размещает заявку на получение разрешения на официальном сайте территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт), обеспечивая возможность свободного доступа к ней заинтересованных лиц, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации;
· направляет для рассмотрения заявку на получение разрешения и прилагаемые к ней документы с использованием информационной системы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, в Федеральное агентство по рыболовству, в случае если объект расположен в пределах территорий 2 и более субъектов Российской Федерации, или в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству, в случае если объект расположен в пределах территории одного субъекта Российской Федерации, а также в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположен объект (далее - органы исполнительной власти). При наличии замечаний к заявке на получение разрешения, в том числе со стороны федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Росприроднадзор направляет такие замечания заявителю для их устранения в течение 45 календарных дней со дня получения таких замечаний.
При наличии замечаний к заявке на получение разрешения, в том числе со стороны федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Росприроднадзор направляет такие замечания заявителю для их устранения в течение 45 календарных дней со дня получения таких замечаний.
Общий срок рассмотрения заявки на получение разрешения не может превышать четырех месяцев.
В случае если юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю отказано в выдаче разрешения по заявке, поданной до 01.01.2020, указанные юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе повторно подать заявку в порядке, предусмотренном статьей 31.1 Закона в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона № 453-Ф3.
Сроки предоставления государственной услуги
Разрешение выдается территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в срок, не превышающий 63 рабочих дня со дня регистрации заявки на получение разрешения.
Продление разрешения - в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки на продление разрешения.
Переоформление разрешения – в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки на переоформление разрешения.
Внесение в разрешение изменений - в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки на внесение в разрешение изменений.
Исправление технических ошибок, допущенных при выдаче разрешения, продлении разрешения, переоформлении разрешения, пересмотре разрешения и внесении в него изменений - в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления об исправлении таких технических ошибок.
Форма заявления
Заявка на получение комплексного экологического разрешения должна содержать следующую информацию:
- наименование, организационно-правовая форма и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуального предпринимателя;
- код объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; вид основной деятельности, виды и объем производимой продукции (товара); информация об использовании сырья, воды, электрической и тепловой энергии; сведения об авариях и инцидентах, повлекших за собой негативное воздействие на окружающую среду и произошедших за предыдущие семь лет;
- информация о реализации программы повышения экологической эффективности (при ее наличии);
- расчеты технологических нормативов;
- нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также расчеты таких нормативов;
- обоснование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; проект программы производственного экологического контроля; информация о наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы в случае необходимости проведения такой экспертизы в соответствии с законодательством об экологической экспертизе;
- иная информация, которую заявитель считает необходимым представить.
Форма заявки указана в Приказе Минприроды России от 22.10.2021 N 780 "Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения" (размещен в Приложении).
Получение услуги в электронной форме
В электронном виде Заявление подаётся через государственную информационную систему промышленности (ГИСП)
Выдача комплексного экологического разрешения | https://gisp.gov.ru/ |
|
Подробная инструкция о порядке регистрации в ГИСП размещена по адресу https://gisp.gov.ru/documents/12998044/
В случае возникновения технических проблем при регистрации в ГИСП нужно обратиться в службу технической поддержки ГИСП https://portal.frprf.ru/online/gisp или по электронной почте support@gisp.gov.ru. В обращении необходимо обязательно указывать, что вопрос касается сервиса по рассмотрению заявок на выдачу КЭР, при описании проблемы прикладывать скриншот экрана и подробное описание.
Размер госпошлины
Выдача разрешения осуществляется после уплаты государственной пошлины в размере 9500 рублей.
Реквизиты: https://rpn.gov.ru/regions/67/requisites/
Результаты предоставления государственной услуги
- выдача комплексного экологического разрешения, либо отказ в его выдаче;
- продление комплексного экологического разрешения, либо отказ в продлении комплексного экологического разрешения;
- внесение изменений в комплексное экологическое разрешение, либо отказ во внесении изменений в комплексное экологическое разрешение;
- переоформление комплексного экологического разрешения, либо отказ в переоформлении комплексного экологического разрешения.
Контактные данные
ФИО ответственных лиц |
Должность/Структурное подразделение |
Контактный телефон (моб.) |
Котов Денис Александрович |
Начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности |
8-495-123-30-71 (доб. 67901) |
Арапова Анна Владимировна |
Заместитель начальника отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности |
8-495-123-30-71 (доп. 67902) |
Иванов Сергей Александрович |
Главный специалист-эксперт отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности |
8-495-123-30-71 (доп. 67903) |
Чуркова Оксана Викторовна |
Начальник отдела разрешительной деятельности по Смоленской области |
8-4812-388985 |
Иванова Анна Михайловна |
Главный специалист-эксперт отдела разрешительной деятельности по Смоленской области |
8-4812-388985 |
Бордадынова Алина Сергеевна |
Ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Смоленской области |
8-4812-388985 |
Васильева Елена Анатольевна |
Ведущий специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Смоленской области |
8-4812-388985 |
График предоставления консультаций по вопросам выдачи КЭР с участием руководителей и специалистов, в компетенции которых находятся вопросы выдачи КЭР
Должность |
Ф.И.О. |
Время приема |
Место приёма |
Телефон для справок и предварительной записи |
Исполняющий обязанности Руководителя |
Стефаненко Станислав Игоревич |
2-я среда месяца с 10 час. 00 мин. до 12 час. 00 мин. |
г. Москва, ул. Обручева, д. 46 |
8-495-123-30-71 (доб 67401) Разова Юлия Алексеевна |