Порядок ведения государственного кадастра отходов утвержден приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792 (далее – Порядок).

В соответствии с п.17 Порядка не подлежат включению в ГРОРО:

-         объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированные или законсервированные) в соответствии с установленным порядком;

-         объекты захоронения отходов, расположенные на территориях, использование которых для захоронения отходов запрещено законодательством Российской Федерации;

-         специальные объекты размещения радиоактивных отходов;

-         скотомогильники.

В соответствии с требованиями пункта 18 Порядка Государственный реестр объектов размещения отходов (далее – ГРОРО) формируется на основе информации об ОРО, полученной в результате их инвентаризации, проведенной в соответствии с Правилами инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденными Приказом Минприроды России от 25.02.2010 № 49 (далее – Правила).

Процедура взаимодействия Росприроднадзора и его территориальных органов при поступлении и обработке информации об ОРО, которые подлежат включению в ГРОРО, а также при внесении изменений в ГРОРО или исключении ОРО из ГРОРО описана в Порядке ведения Росприроднадзором и его территориальными органами Государственного реестра объектов размещения отходов, утвержденного приказу Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16 июля 2020 г. № 824 (далее – Порядок ведения ГРОРО).

В соответствии с требованиями Порядка ведения ГРОРО Межрегиональное управление Росприроднадзора по Московской и Смоленской областям (далее – Управление) в 10-дневный срок с даты регистрации соответствующего заявления от заявителя в системе электронного делопроизводства «Практика» (далее - СЭД «Практика») рассматривает заявления о включении ОРО в ГРОРО, исключении ОРО из ГРОРО, внесении изменений в ГРОРО с приложением характеристики ОРО, сформированной по результатам инвентаризации, проведенной в порядке, установленном Правилами, и принимает решение о соответствии либо несоответствии характеристики ОРО требованиям законодательства Российской Федерации и направлении заявления и характеристики ОРО в центральный аппарат Росприроднадзора.

В случае принятия Управлением решения о соответствии характеристики ОРО требованиям законодательства Российской Федерации, Управление сопроводительным письмом, подписанным Руководителем Управления, направляет в центральный аппарат Росприроднадзора заявление и характеристику ОРО посредством СЭД «Практика», с приложением информации об ОРО в соответствии с требованиями приказа Росприроднадзора от 09.09.2021 №603, сведений публичной кадастровой карты, материалов анализа характеристики ОРО, пояснительной записки (при внесении изменений сведений об ОРО), имеющихся в распоряжении Управления сведений и документов, подтверждающих прекращение эксплуатации ОРО, в том числе данные официальной статистической отчетности (в случае рассмотрения заявления на исключение ОРО из ГРОРО).

Рассмотрение материалов о включении ОРО в ГРОРО, внесении изменений в ГРОРО либо исключении ОРО из ГРОРО, поступивших из Управления, осуществляется Управлением государственного надзора и регулирования в области обращения с отходами и биоразнообразия в порядке, установленном Порядком, а именно: Росприроднадзор в 15-дневный срок с даты регистрации информации об объекте размещения отходов, поступившей из территориального органа Росприроднадзора рассматривает указанную информацию, присваивает номер объекту размещения отходов в ГРОРО, принимает правовые акты о включении объектов размещения отходов в ГРОРО с периодичностью не реже 1 раза в месяц (п.20 Порядка).

В случае принятия решения о соответствии материалов, представленных для включения ОРО в ГРОРО, внесения изменений в ГРОРО либо исключения ОРО из ГРОРО, Управление в течение 5 рабочих дней с момента издания соответствующих приказов Росприроднадзора вносит информацию, указанную в характеристике ОРО в карточку объекта контроля в разделе "Реестр ГРОРО" ПТК "Госконтроль".

Управление осуществляет актуализацию сведений о количестве отходов, размещенных на ОРО, по результатам рассмотрения характеристики отходов, составленной по результатам инвентаризации ОРО, а также поступления официальной статистической информации в течение 14 рабочих дней с момента поступления в территориальный орган Росприроднадзора соответствующей информации.

В соответствии с п.22 Порядка исключение объектов размещения отходов из ГРОРО производится правовыми актами Росприроднадзора. Исключение объектов размещения отходов из ГРОРО осуществляется в случае:

-         получения Росприроднадзором в уведомительном порядке от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты размещения отходов, заявления о прекращении эксплуатации объекта размещения отходов;

-         вступления в законную силу в установленном порядке Постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о предоставлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими объекты размещения отходов, недостоверной информации об объекте размещения отходов, на основании которой данный объект был включен в ГРОРО;

-         получения Росприроднадзором от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты хранения вскрышных и вмещающих горных пород, образовавшихся при осуществлении пользования недрами на предоставленном в пользование участке недр (далее - объект хранения), заявления об исключении объекта хранения из ГРОРО (в свободной форме) с приложением копии утвержденного технического проекта, предусмотренного статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. №2395-I «О недрах» (далее - Закон «О недрах»), иной предусмотренной Законом «О недрах» проектной документации и (или) проекта рекультивации земель, подтверждающих использование в соответствии с Законом «О недрах» всего объема вскрышных и вмещающих горных пород, находящихся на данном объекте.

Сборы за включение объектов размещения отходов в ГРОРО не взимаются.