Загрузка...
Межрегиональное управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области

Установление нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных)

Установление нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдача разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных)

Реквизиты нормативных правовых актов

-  Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

-  Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

-  Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 №2055 «О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух»;

-  Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды утвержден распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 № 1316-р;

-  Методы расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, утвержденные приказом Минприроды России от 06.06.2017 № 273;

-  Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки утвержден приказом Минприроды России от 07.08.2018 № 352;

-  Методика разработки (расчета) и установления нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, за исключением разработки предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ и расчета выбросов при авариях (аварийные выбросы), а также порядок оформления расчетов нормативов допустимых выбросов утверждена приказом Минприроды России от 11.08.2020 № 581;

-  Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 06.07.2020 №776 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по установлению нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных).

  Круг заявителей

юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к объектам I категории, имеющие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

  Полномочия представителей, выступающих от имени Заявителей, подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

  Государственная услуга предоставляется территориальным органом Росприроднадзора по месту территориального расположения источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

  Порядок предоставления услуги

  Заявителем предоставляется заявление об установлении нормативов допустимых выбросов и выдаче разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также следующие документы:

1) Данные инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух - в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности либо данные проектной документации - в отношении строящихся, вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности;
2) Проект нормативов допустимых выбросов;
3) Сведения о фоновом загрязнении атмосферного воздуха, на основании которых производился расчет концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;
4) Документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление (в случае подписания заявления уполномоченным представителем Заявителя);
5) Табличные формы, включаемые в состав расчетов нормативов выбросов, представляются на электронных носителях либо в электронном виде

  При заполнении заявления указывается информация о реквизитах санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии предлагаемых к установлению нормативов допустимых выбросов санитарным правилам, выдаваемого органами Роспотребнадзора (дата, номер, наименование выдавшего органа). Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии предлагаемых к установлению нормативов допустимых выбросов санитарным правилам получается Заявителем по результатам услуги, которая является необходимой и обязательной.

Файл загрузки параметров источников выбросов в базу данных Пермского края

  Для установления нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдачи разрешения на выбросы Заявителем предоставляется:

1) Заявление по установленной форме;
2) Данные инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух - в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности, либо данные проектной документации - в отношении вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности;
3) Проект нормативов допустимых выбросов;
4) Сведения о фоновом загрязнении атмосферного воздуха, на основании которых производился расчет концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;
5) Проект плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
6) Документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление (в случае подписания заявления уполномоченным представителем Заявителя);
7) Табличные формы, включаемые в состав расчетов нормативов выбросов, представляются на электронных носителях либо в электронном виде.

  При заполнении заявления указывается информация о реквизитах санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии предлагаемых к установлению нормативов допустимых выбросов санитарным правилам, выдаваемого органами Роспотребнадзора (дата, номер, наименование выдавшего органа).

  Для продления срока действия разрешения на выбросы при наличии установленных временно разрешенных выбросов Заявителем предоставляется:

1) Заявление по установленной форме;
2) Сведения о выполнении запланированных мероприятий, включенных в План снижения выбросов, и достижении установленных Планом снижения выбросов показателей уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух за предыдущий год, подписанные Заявителем;
3) Документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление (в случае подписания заявления уполномоченным представителем Заявителя).

  Для переоформления разрешения на выбросы, Заявителем предоставляется:

1) Заявление по установленной форме;
2) Надлежаще заверенные копии документов, подтверждающих необходимость переоформления ранее выданного разрешения на выбросы;
3) Подлинник выданного ранее Заявителю разрешения на выбросы;
4) Справка о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, подписанная Заявителем;
5) Документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление (в случае подписания заявления уполномоченным представителем Заявителя).

  Для исправления допущенных ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, Заявителем предоставляется:

1) Заявление по установленной форме;
2) Подлинник разрешения на выбросы;
3) Документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление (в случае подписания заявления уполномоченным представителем Заявителя).

  Для выдачи дубликата разрешения на выбросы, Заявителем предоставляется:

1. Заявление по установленной форме;
2. Подлинник разрешения на выбросы - в случае его порчи;
3. Документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление (в случае подписания заявления уполномоченным представителем Заявителя).
 
Заявления, предоставляются в двух экземплярах. Документы, прилагаемые к заявлению, предоставляются в одном экземпляре.

  Сроки предоставления услуги

- установление нормативов допустимых выбросов и выдача разрешения на выбросы – 30 рабочих дней;
- установление нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдача разрешения на выбросы – 75 рабочих дней;
- продление срока действия разрешения на выбросы при наличии установленных временно разрешенных выбросов – 15 рабочих дней;
- переоформление разрешения на выбросы – 15 рабочих дней;
- исправление допущенных ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах – 10 рабочих дней;
- выдача дубликата разрешения на выбросы – 10 рабочих дней.

  Формы заявлений

  Размер госпошлины

Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины.

  Иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

  Результаты предоставления государственной услуги

1) выдача заверенной копии приказа об установлении нормативов допустимых выбросов и разрешения на выбросы, либо уведомления об отказе в установлении нормативов допустимых выбросов и выдаче разрешения на выбросы;
2) выдача заверенной копии приказа об установлении нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и разрешения на выбросы, либо уведомления об отказе в установлении нормативов допустимых выбросов, временно разрешенных выбросов и выдаче разрешения на выбросы;
3) выдача заверенной копии приказа о продлении срока действия разрешения на выбросы при наличии установленных временно разрешенных выбросов либо уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения на выбросы при наличии установленных временно разрешенных выбросов;
4) выдача переоформленного разрешения на выбросы либо уведомления об отказе в переоформлении разрешения на выбросы;
5) выдача заверенной копии приказа об исправлении допущенных ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и оформленного разрешения на выбросы или уведомления об отказе в исправлении допущенных ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
6) выдача дубликата разрешения на выбросы, либо уведомления об отказе в выдаче дубликата разрешения на выбросы.

  Правила выдачи разрешений на временные выбросы

  Для объектов II категории (за исключением объектов, получающих комплексное экологическое разрешение) и объектов III категории при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов (за исключением радиоактивных веществ) временно разрешенные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) устанавливаются в соответствии с пунктом 6 статьи 23.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – закон №7-ФЗ).

  Правила выдачи разрешений на временные выбросы (далее – Правила) утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.05.2021 № 828.
Разрешением на временные выбросы устанавливаются временно разрешенные выбросы для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды к объектам II категории по уровню такого воздействия, не получающих комплексного экологического разрешения, и объектам III категории.
 
Временно разрешенные выбросы для объектов II категории, не получающих комплексного экологического разрешения, и объектов III категории устанавливаются при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, определенных для действующего стационарного источника и (или) совокупности действующих стационарных источников, расположенных на указанных объектах, на период выполнения разработанного в соответствии со статьей 67.1 закона №7-ФЗ плана мероприятий по охране окружающей среды согласно графику достижения установленных нормативов допустимых выбросов.

Правила разработки плана мероприятий по охране окружающей среды утверждены приказом Минприроды России от 17.12.2018 № 667.


Срок реализации плана мероприятий по охране окружающей среды не может превышать 7 лет и не подлежит продлению.


Для получения разрешения на временные выбросы юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, являющиеся заявителями, направляют в территориальный орган в сфере природопользования заявку, содержащую сведения о заявителе, с приложением отчета о результатах инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, нормативов допустимых выбросов (с материалами расчета таких нормативов и сведениями о полученном санитарно-эпидемиологическом заключении о соответствии указанных нормативов санитарным правилам), значений временно разрешенных выбросов и плана мероприятий по охране окружающей среды, включающего мероприятия и сроки поэтапного достижения нормативов допустимых выбросов (далее - заявка на получение разрешения).


Включаемые в состав заявки на получение разрешения сведения о заявителе должны содержать следующую информацию:


а) полное и сокращенное наименования в соответствии с учредительными документами, организационно-правовая форма, место государственной регистрации, место нахождения, телефон, адрес электронной почты (при наличии), основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика - для юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, телефон, адрес электронной почты (при наличии), реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, индивидуальный номер налогоплательщика - для индивидуального предпринимателя;


б) место нахождения объекта и его отдельных производственных территорий.


Заявка на получение разрешения подается непосредственно в территориальный орган в сфере природопользования или направляется на бумажном носителе и в электронном виде почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении или направляется в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».


Заявитель обеспечивает соответствие информации, представленной в электронном виде, информации, представленной на бумажном носителе.


Общий срок рассмотрения заявки на получение разрешения не может превышать 75 рабочих дней со дня их поступления.


Для продления разрешения на временные выбросы заявитель направляет в территориальный орган в сфере природопользования, выдавший указанное разрешение, заявку и отчет о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды за предшествующий период и достижении установленных планом мероприятий по охране окружающей среды показателей уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - заявка на продление разрешения).


Общий срок рассмотрения заявки на продление разрешения не может превышать 15 рабочих дней со дня поступления заявки на продление разрешения.


Для переоформления разрешения на временные выбросы заявитель направляет в территориальный орган в сфере природопользования, выдавший такое разрешение, заявление на переоформление разрешения на временные выбросы и копии документов, подтверждающих изменения, указанные в пункте 19 Правил.


Выдача разрешения на временные выбросы осуществляется после уплаты государственной пошлины в порядке и размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п.116 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ, 3500 рублей).

  Реквизиты для уплаты государственной пошлины размещены в разделе «Реквизиты».

  Контактные данные

  Пермский край
адрес: 614081, г. Пермь, ул. Крылова, 34 (2 эт., каб. № 5)
тел.: (342) 206-13-28, доб.228
адрес эл. почты: normativ-rpn@mail.ru

Кировская область
адрес: 610035, г. Киров, ул. Воровского,78 (7 эт., каб. № 72, 92)
тел. (8332)543-900
адрес эл. почты: waste2.urpn@mail.ru

 Удмуртская Республика
адрес: 426008, г. Ижевск, ул. Свердлова, 26 (4 эт, каб. 15);
тел: (3412)78-00-17;
адрес эл. почты: e-mail: rpn18@rpn.gov.ru


В целях реализации п.3 ст. 23 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» Западно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора пересмотрены и актуализированы Перечни объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II, III категорий, подлежащих федеральному и региональному уровню надзора, владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха на территории Пермского края, Удмуртской Республики и Кировской области (далее – Перечень).

Указанные Перечни согласованы Департаментом Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Приволжскому федеральному округу.

Начиная с февраля 2021 года  юридические лица, владельцы объектов включенных в утвержденный перечень,  обязаны провести корректировку программы производственного экологического контроля по включению план-графика проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха  с указанием измеряемых загрязняющих веществ, периодичности, мест и методов отбора проб, используемых методов и методик измерений. Данные мониторинга должны быть отражены в отчете ПЭК за 2021 год в таблице 2.4. Результаты наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха

Перечень объектов НВОС на территории Пермского края, владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха 
Перечень объектов НВОС на территории Удмуртской Республики, владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха
Перечень объектов НВОС на территории Кировской области, владельцы которых должны осуществлять мониторинг атмосферного воздуха



Архивная информация

Нормирование (Кировская область).rar

RAR , 142.91 Kb

09.09.2021 09:48

Нормирование (Удмуртская Республика).rar

RAR , 501.42 Kb

09.09.2021 09:48