Февраль 28, 2018

 
27 февраля 2018 года Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу совместно с Министерством экологии Нижегородской области провел публичные обсуждения результатов правоприменительной практики.
Мероприятие прошло под председательством начальника Департамента Олега Кручинина, при участии федерального инспектора по Нижегородской области Сергея Половникова, бизнес-омбудсмена Павла Солодкого, председателя комитета по экологии и природопользованию областного Законодательного собрания Владислава Атмахова, представителей региональных и муниципальных органов власти, территориальных органов Роспотребнадзора, Россельхознадзора, Ростехнадзора, общественных организаций.

Как отметил Олег Кручинин, в подобном совместном с министерством формате публичные обсуждения Департамент проводит впервые. То, что это максимально эффективно для предприятий как федерального, так и регионального надзора, подтверждают и сами представители бизнеса.
«Конструктивный диалог – это именно тот способ, который позволяет двигаться в одном направлении, - подчеркнул руководитель Департамента. - Нет необходимости продолжать перечислять существующие экологические вызовы и угрозы, пора переходить в выработке системных подходов по их решению и уже начинать решать».
Олег Кручинин призвал всех участников слушаний активно включиться в работу, сформировать актуальную повестку дня для региона. Организована эта работа, по его оценкам, может быть на площадке Росприроднадзора.

В ходе публичных обсуждений было отмечено, что начатое в 2017 году масштабное реформирование контрольно-надзорной деятельности, будет продолжено. Ключевая задача – дальнейшее снижение нагрузки на бизнес и усиление профилактической работы.
Количество плановых проверок за 3 года уже снизилось на 48,5%. В план проверок на 2018 год Департаментом включены преимущественно объекты значительного риска (82%). Для малого и среднего бизнеса при малозначительности правонарушения предусматривается освобождение от административной ответственности, дело ограничивается предупреждением и устным замечанием.

Отдельное внимание на мероприятии было уделено применению при проведении плановых проверок проверочных листов. Практика работы в данном формате только нарабатывается, возможно, со временем потребуется внесение определенных корректировок. Но в целом чек-листы способствуют повышению прозрачности надзорной деятельности, кроме того, предприятия уже сегодня могут использовать их для самопроверки.
Также в ходе прошедших публичных обсуждений были рассмотрены последние изменения законодательства в части начисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, разрешительной и лицензионной деятельности с учетом вопросов, поступивших в Департамент от природопользователей.

Получить разъяснения специалистов Росприроднадзора и Министерства экологии участники обсуждений смогли и в ходе прошедшей встречи. Кроме того, на сайте Департамента была организована он-лайн трансляция мероприятия.