Июль 9, 2019

8 июля 2019 года заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) Марианна Климова выступила с докладом на заседании Общественного совета Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды) «О формировании системы общественных инспекторов в области охраны окружающей среды».
Климова напомнила, что подготовка, аттестация и привлечение общественных инспекторов к мероприятиям по экологическому контролю и охране окружающей среды осуществляется на основании перечня поручений Президента Российской Федерации от 27.02.2019 № Пр-294 и перечня поручений по итогам встречи с участниками Всероссийского экологического форума «Чистая страна» от 26.04.2019 № ДМ-П9-3502.
По состоянию на 1 июля 2019 года от граждан поступило 953 заявления на аттестацию в качестве общественных экологических инспекторов. После проведения соответствующих экзаменов и собеседований, аттестационными комиссиями выдано 567 удостоверений общественных инспекторов.
Совместно со специалистами Росприроднадзора и представителями Общероссийского движения «Народный фронт «За Россию» (ОНФ) общественные инспектора приняли участие в 117 мероприятиях по охране окружающей среды, в результате которых было выявлено 104 нарушения природоохранного законодательства.
По словам Климовой, совместно с ОНФ осуществляется образовательный проект «Школа общественных экологических инспекторов». В рамках этого проекта обучение прошли более 2 тысяч человек во всех регионах Российской Федерации. В настоящее время участники проекта привлекаются к рейдам по мониторингу «мусорной реформы», проводимым в регионах.
В июне 2019 года Росприроднадзор и ОНФ провели совместное выездное заседание комиссии, подписали соглашение о взаимодействии, в том числе, и по вопросам общественного контроля в области охраны окружающей среды. В ходе этих мероприятий было выдано почти 150 удостоверений общественных инспекторов.
Заместитель руководителя Росприроднадзора отметила, что нормативные акты, касающиеся общественного контроля в области охраны окружающей среды, требуют существенной доработки. В настоящее время законом не предусмотрено участие общественных инспекторов в проверках юридических лиц, не предусмотрен механизм защиты от злоупотреблений со стороны общественных инспекторов и порядок рассмотрения жалоб на их действия. Отсутствует единая система учета общественных инспекторов и единых подходов к оценке их знаний.
Климова сообщила, что проект приказа Росприроднадзора «Об утверждении Административного регламента выдачи удостоверений общественных инспекторов в настоящее время проходит общественные обсуждения.
В планах Росприроднадзора на 2019 год доработка приказа Минприроды от 12.07.2017 №403 «Об утверждении порядка организации деятельности общественных инспекторов», создание Единого реестра общественных инспекторов, разработка методических материалов, проведение вебинаров для территориальных органов Росприроднадзора по работе с общественными инспекторами, создание соответствующего раздела на официальном сайте Службы и его регулярная актуализация.
В числе предложений Росприроднадзора, касающихся дальнейшей работы с общественными инспекторами, Климова назвала создание единого межведомственного координационного органа при Минприроды России, доработку приказа Минприрода №403, создание системы профессиональной подготовки общественных инспекторов.