Июнь 26, 2019

В Департаменте Росприроднадзора по ПФО прошел брифинг по ситуации в садоводческом товариществе «Родник». По словам заместителя начальника Департамента Владислава Иванова, в настоящее время завершена работа по расчету вреда, причиненного окружающей среде. Собственникам участков направлены претензионные письма.
Напомним, захламление строительными и иными отходами территории СНТ «Родник» продолжалось на протяжении нескольких лет. За это время различными контролирующими органами были проведены многочисленные надзорные мероприятия. К административной ответственности привлекались должностные и физические лица, выдавались представления об устранении выявленных нарушений, однако к конечному результату – ликвидации свалки и рекультивации земельного участка данные действия не привели.

Учитывая значимость и общественный резонанс данного вопроса, в августе 2018 года Департаментом Росприроднадзора по ПФО было принято решение подключиться к его решению. Предпринятые меры позволили прекратить дальнейший завоз отходов на территорию СНТ.
Как отметил Владислав Иванов, все действия осуществлялись в тесном взаимодействии с Министерством экологии Нижегородской области, Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой, Администрацией г. Нижнего Новгорода и другими заинтересованными структурами, в том числе ГИБДД, МВД и ФСБ. Был проведен целый ряд совместных совещаний по данному вопросу.
Материалы, полученные Департаментом Росприроднадзора по ПФО в рамках проведенных контрольно-надзорных мероприятий по ситуации на территории СНТ «Родник» имеются в правоохранительных органах для принятия необходимых мер реагирования в рамках возложенных на них полномочий.
Следующим шагом стала работа по расчету вреда, причиненного окружающей среде. Департамент действовал исключительно в рамках действующего законодательства и в соответствии с имеющимися полномочиями.
Была установлена площадь земельного участка, на котором несанкционированно размещались отходы, - 2,2 га. Определен класс их опасности (IV класс). В основном это строительные отходы от разборки зданий, строений и сооружений, древесные отходы, бой стекла, кирпича, металлолом, остатки лакокрасочных материалов и т.п. По результатам проведенных расчетов сумма ущерба составила более 2,8 млрд. рублей.

В ходе административного расследования были установлены 38 земельных участков. Собственниками большинства из них общей площадью 1,2 га. являются 5 физических лиц. Собственники еще ряда участков на данный момент устанавливаются. Расчет вреда производился индивидуально по каждому участку. 
На данный момент начался следующий этап работы. Департаментом в адрес собственников были направлены претензионные письма с предложением в добровольном порядке возместить причиненный вред. Суммы в претензионных письмах указаны значительные – от 15 до 400 млн. рублей.
По словам Владислава Иванова, этот шаг был предпринят осознанно, предполагая бурную реакцию со стороны собственников земельных участков.
В соответствии со ст.13; ст.42 и ч. 2 ст.43 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков обязаны не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв и проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных статьей 42 настоящего Кодекса.
Спорные ситуации, возникающие между хозяйствующими субъектами, решаются в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, в том числе в судебном порядке.

«Именно в судебном порядке этот вопрос и будет рассматриваться в дальнейшем. Мы готовим документы для подачи соответствующих исков, - подчеркнул Владислав Иванов. - У суда есть полномочия рассмотреть вопрос всесторонне, привлечь все заинтересованные стороны, запросить необходимые документы, обобщить информацию, установить статус всех участников и вынести справедливое решение».
Наша главная задача в конечном итоге – восстановление земельного участка, приведение его в надлежащее состояние, снижение экологической нагрузки и обеспечение безопасности жителей Нижнего Новгорода, подытожил заместитель начальника Департамента Росприроднадзора по ПФО.