Апрель 2, 2020

В Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора поступает большое количество вопросов, однотипных по содержанию. Для удобства природопользователей специалистами управления подготовлены обобщенные ответы на вопросы.
Вопрос №1.
Из-з мер ограничительного характера и технических проблем не удается подписать электронной подписью отчет по экологическом сбору / электронная подпись отсутствует, или почта не работает (не могу выйти из дома, так как нахожусь на карантине). Могу ли я направить документы электронной почтой?
Ответ:
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 8 октября 2015 года №1073 «О порядке взимания экологического сбора»:
- расчет суммы экологического сбора представляется плательщиками администратору экологического сбора посредством телекоммуникационных сетей в форме электронных документов, подписанных простой электронной подписью (п.12);
-в случае отсутствия технической возможности использования телекоммуникационных сетей расчет суммы экологического сбора может представляться плательщиками или их уполномоченными представителями в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования или ее территориальные органы, в которых осуществляется декларирование товаров и упаковки товаров, на бумажном носителе в одном экземпляре (с описью вложения и с уведомлением о вручении) –(п.13).
При представлении расчета суммы экологического сбора в электронной форме дополнительное представление на бумажном носителе не требуется.
 
Вопрос №2
Как мне осуществить постановку объекта на государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду?
 
Ответ
В соответствии с частью 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на учет осуществляется на основании заявки. Форма Заявки утверждена приказом Минприроды России от 23.12.2015 № 554 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью».
При подготовке Заявки юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учитываются Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий (далее – Критерии № 1029), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029, и Критерии определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору (Критерии № 903), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 № 903.
Заявка представляется в установленном Правилами порядке в территориальный орган Росприроднадзора или уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации – по месту нахождения объекта негативного воздействия на окружающую среду (далее - НВОС).
Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с пунктом 3 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) осуществляется с применением государственной информационной системы (далее – ГИС).
Принимая во внимание приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Российской Федерации от 24.11.2016 № 756 «Об исполнении постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 572», для формирования заявки о постановке на государственный учет, актуализации учетных сведений об объектах, снятии с государственного учета Вам следует воспользоваться бесплатным средством подготовки отчетности природопользователя личным кабинетом природопользователя по адресу: https://lk.fsrpn.ru. Подать заявку необходимо с помощью личного кабинета природопользователя.
Одновременно обращаем внимание, что 5 апреля вступает в законную силу Приказ Росприроднадзора от 06.02.2020 N 104 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по государственному учету объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.03.2020 N 57808).
 
Вопрос№3
Прием документов на бумажном носителе при личном посещении ведомства ограничен. Почта временно не работает /не могу посетить почту, так как нахожусь на карантине. Могу ли я направить паспорта отходов по электронной почте управления?
Ответ:
Пунктом 7 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 года №712 на отходы I - IV классов опасности, включенные в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. N 712.
Копия паспорта, заверенного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручаются ими под подпись.
Перечень документов и материалов установлен пунктом 6 приказа Минприроды России от 05.12.2014 № 541 «Об утверждении Порядка отнесения отходов I-IV  классов опасности к конкретному классу опасности» (далее-Порядок)
Заявление с документами и материалами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка, представляются в территориальный орган Росприроднадзора в одном экземпляре на бумажном носителе или направляются в его адрес почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.
 
Вопрос №4: могу ли я сдать декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду на бумажном носителе?
Ответ:
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду должна быть предоставлена в соответствии с п. 4-6 приказа Минприроды №3 от 09.01.2017 года в электронном виде и с электронной подписью. В случае, поступившей оплаты меньше 25 тысяч рублей вы можете направить декларацию в бумажном виде с обязательным приложением электронной версии декларации по средствам почтового отправления заказным письмом.
Электронная версия должна быть  сформирована на сайте lk.rpn.gov.ru в соответствии с инструкциями:

https://lk.rpn.gov.ru/instructions.
Регистрация деклараций осуществляется автоматически в личном кабинете.
 
В случае отсутствия возможности заполнения декларации в личном кабинете из-за сбоев в работе, необходимо обращаться официально в техподдержку: 8 (495) 565 34 38, helpdesk@rpn.gov.ru.