Февраль 9, 2023

Арбитражный суд Северо-Западного округа отменил решения предыдущих судов, отказавших Северо-западному межрегиональному управлению Росприроднадзора в удовлетворении исковых требований о взыскании с МП Псковского района «Коммунальные услуги» свыше 26 млн рублей ущерба, причиненного недрам безлицензионной добычей подземных вод в населенных пунктах Псковского района.

Ведомство в 2021 году рассмотрело материалы, поступившие из Управления Генеральной прокуратуры РФ по Северо-Западному федеральному округу, в которых содержалась информация о добыче МП Псковского района «Коммунальные услуги» подземных вод из артезианских скважин для обеспечения водоснабжения деревень Неелово, Тямша, Соловьи и Глоты Псковской области.

В рамках проверки установлено, что компании в 2014 году на баланс переданы артезианские скважины, но до 2021 года лицензии на добычу подземных вод не оформлены.

На основании данных о добыче подземных вод с января 2020 года по сентябрь 2021 года в объеме, превышающем 968 тысяч кубических метров произведен расчет вреда, причиненного недрам безлицензионной добычей. Сумма вреда превысила 26 млн рублей.

В добровольном порядке ущерб не был возмещен. Управление обратилось с иском в суд о принудительном взыскании. Однако судами двух инстанций в удовлетворении требований Управления отказано, так как в действиях компании, по мнению суда, усматривалась крайняя необходимость, а добыча подземных вод без лицензии, не привела к причинению вреда.

Кассационная инстанция посчитала доводы судов предыдущих инстанций несостоятельными. В частности, при самовольной добыче подземных вод, являющихся государственной собственностью, совершено правонарушение, в результате причинен вред недрам, который подлежит взысканию. А, судами предыдущих инстанций ошибочно применено к действиям предприятия состояние крайней необходимости, так как с 2014 года компания не приняла мер по получению лицензии. При новом рассмотрении суду надлежит учесть указанные доводы и оценить доказательства участников процесса.