Август 23, 2023

               Северо-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора информирует о соблюдении обязательных требований в части подачи заявки комплексного экологического разрешения.
               Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение (п. 1. ст. 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
               Частями 6, 7 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории:
               включенных в утвержденный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень объектов – обязаны до 31.12.2024 подать заявку на получение комплексное экологическое разрешение;
               не включенных в утвержденный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти перечень объектов – обязаны до 01.01.2025 получить комплексное экологическое разрешение.
               В соответствии с Правилами рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения изменений в них, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2022 № 1386, комплексное экологическое разрешение выдается территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в срок, не превышающий 63 рабочих дня со дня регистрации заявки на получение комплексного экологического разрешения.
               Учитывая изложенное, информируем о необходимости заблаговременного направления заявок на получение государственной услуги по выдаче комплексных экологического разрешения.
               Административная ответственность за осуществление хозяйственной и (или) иной деятельности на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, без комплексного экологического разрешения, предусмотрена ст.8.47Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ.
               C целью уменьшения количества замечаний при рассмотрении заявки КЭР, с учетом позиции Росприроднадзора, Управление информирует об особенностях при подаче заявки КЭР.
               В соответствии с пунктом 7 Правил № 1386 заявка на получение КЭР должна содержать информацию, установленную пунктом 3 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), при этом информация, включаемая в состав заявки на получение КЭР в соответствии с абзацем девятым пункта 3 статьи 31.1 Федерального закона № 7-ФЗ, представляется с использованием информационной системы посредством заполнения электронной формы заявки на получение разрешения с приложением электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов).
               Абзац девятый пункта 3 статьи 31.1 Федерального закона № 7-ФЗ требует указывать в заявке на получение КЭР нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также расчеты таких нормативов.
               В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов.
               Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона согласно статье 18 Федерального закона № 52-ФЗ устанавливаются санитарными правилами.
               Проверка наличия выданного Роспотребнадзором санитарно-эпидемиологического заключения осуществляется путем направления соответствующего запроса через единую систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
               Проверка наличия утвержденных НДС осуществляется путем направления соответствующего запроса через СМЭВ в Росводресурсы.
               Суммируя указанные выше нормы законодательства Российской Федерации и требования Правил № 1386 сообщаем, что соответствие указанных в заявке на получение КЭР нормативов допустимых выбросов санитарно-эпидемиологическим требованиям и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, подтверждается путем приложения к заявке на получение КЭР копии санитарно-эпидемиологического заключения.
               Кроме того, Управление информирует об особенностях при заполнении заявки КЭР. В соответствии с нормами статьи 31.1 Федерального закона № 7-ФЗ КЭР выдается на отдельный объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, на основании заявки, содержащей в числе прочего информацию о виде основной деятельности, видах и объеме производимой продукции (товара), информацию об использовании сырья, воды, электрической и тепловой энергии.
               Раздел I Формы заявки на получение КЭР, утвержденной приказом Минприроды России от 22.10.2021 № 780, предусматривает указание в таблицах
1.1-1.5 информации о производимой продукции (товаре), об использовании сырья, воды, электрической и тепловой энергии на планируемый период действия КЭР.
               Рассмотрение заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения изменений в них осуществляется с использованием государственной информационной системы промышленности (ГИСП).
               Для подачи заявки на выдачу комплексного экологического разрешения природопользователям необходимо пройти регистрацию в ГИСП https://gisp.gov.ru/.
               Подробная инструкция о порядке регистрации в ГИСП размещена по адресу https://gisp.gov.ru/documents/12998044/.
               В случае возникновения технических проблем при регистрации в ГИСП нужно обратиться в службу технической поддержки ГИСП https://portal.frprf.ru/online/gisp или по электронной почте support@gisp.gov.ru. В обращении необходимо обязательно указывать, что вопрос касается сервиса по рассмотрению заявок на выдачу КЭР, при описании проблемы прикладывать скриншот экрана и подробное описание