Январь 10, 2019

Арбитражный суд Нижегородской области в очередной раз подтвердил правомерность требований Департамента Росприроднадзора по ПФО о необходимости соблюдения требований ДОПОГ при получении лицензии на осуществление деятельности по транспортированию отходов I-IV классов опасности.
С заявлением в суд о признании недействительным приказа Департамента об отказе в предоставлении лицензии обратилось ООО «Володарский».
Компания планировала заниматься транспортированием отходов IV класса опасности. Однако в ходе проведения выездной проверки было выявлено несоответствие соискателя лицензионным требованиям.
В частности у ООО «Володарский» отсутствовали свидетельства о специальной подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, к которым относятся отходы производства и потребления.
Данное требование прописано в Положении о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, также как и требование о наличии у соискателя специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, необходимых для выполнения заявленных работ.
В тоже время Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ). В данном документе говорится, что «водители транспортных средств, перевозящих опасные грузы, должны иметь свидетельство, выданное компетентным органом и удостоверяющее, что они прошли курс подготовки и сдали экзамен на знание специальных требований, которые должны выполняться при перевозке опасных грузов».
В Российской Федерации соответствующее свидетельство выдается исключительно Ространснадзором. Наличие иных удостоверений каких-либо образовательных учреждений о повышении квалификации водителей не являются достаточным основанием для дальнейшего получения лицензии Росприроднадзора и осуществления деятельности, связанной с транспортированием опасных отходов.
Рассмотрев материалы дела, суд поддержал позицию Департамента, отказав ООО «Володарский» в удовлетворении его заявления.