Февраль 24, 2022

Арбитражный суд Нижегородской области, рассмотрев иск Межрегионального управления Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия, вынес Решение взыскать с ООО «МАГ Груп» более 14 млн. рублей задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), а также более 1,6 млн. рублей пени за несвоевременное внесение платежей. Значительная недоплата в бюджет со стороны одного из самых крупных полигонов ТКО Приволжского федерального округа образовалась по итогам работы компании в 2019 году.

Расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду природопользователи осуществляют самостоятельно. В случае выявления сотрудниками Росприроднадзора ошибок в расчете платы либо установления факта невнесения платы согласно Декларации о плате за НВОС, а также иных разрешительных документов, природопользователю выставляется требование о добровольном погашении задолженности. В адрес ООО «МАГ Груп» такой документ был направлен, однако произвести оплату компания отказалась. В результате надзорный орган был вынужден продолжить взыскание в судебном порядке.

Юридическое лицо ссылалось на свое право уменьшить сумму платы на размер затрат, направленных на реализацию природоохранных мероприятий. Речь идет о внедрении на территории полигона технологии пассивной дегазации. По мнению представителей ООО «МАГ Груп», реализация данной наилучшей доступной технологии ведет к значительному снижению выбросов загрязняющих веществ от полигона в атмосферу.

На практике же, и это доказано в суде, данное утверждение не имеет к реальности никакого отношения. Доводы общества являются необоснованными ввиду несоответствия введенной им технологии той, что была заложена проектной документацией государственной экологической экспертизы 2011 года в 3-ю очередь строительства полигона и которая действительно предусматривала использование биогаза для выработки электрической и тепловой энергии, со снижением эмиссии загрязняющих веществ в атмосферный воздух в 3 раза. Кроме того, пассивная система дегазация, примененная ООО «МАГ Груп», допустима лишь на полигонах емкостью не более 40 тысяч тонн, в то время как вместимость «МАГ-1» превышает 14 млн. тонн, о чем было разъяснено хозяйствующему субъекту, и впоследствии, вошло в основу принятия решения судом в пользу службы.

На несоответствие выбранной технологии существующим нормам и требованиям руководству полигона со стороны регионального управления Росприроднадзора неоднократно указывалось и ранее, в том числе в рамках плановой проверки летом прошлого года. Тогда было выявлено 9 нарушений природоохранного законодательства, юридическое и ответственные должностные лица привлечены к административной ответственности, наложены штрафные санкции.

Как отметил и.о. руководителя Межрегионального управления Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия Марк Чиненков, лично поддерживавший позицию ведомства в суде, неверный выбор компанией системы дегазации привел к прямо противоположным результатам, объем выбросов в атмосферный воздух на полигоне увеличился и как следствие, реализация проекта без проведения государственной экологической экспертизы увеличила негативное воздействие на окружающую среду.

При зачете сумм платы за НВОС на природоохранные мероприятия хозяйствующим субъектам надлежит иметь ввиду, что просто «списать» деньги под эту статью не получится. В каждом конкретном случае Росприроднадзор проводит проверку правильности исчисления природопользователем платы и устанавливает наличие или отсутствие положительного экологического эффекта.

После вступления в силу Решения Арбитражного суда Нижегородской области с ООО «МАГ Груп» в бюджет будет взыскано более 15,7 млн. рублей, что составляет совокупный размер задолженности по плате за НВОС и пени за 2

019 год.