Администрация Нижнего Новгорода по требованию Росприроднадзора обязана возместить более 1,8 млн рублей ущерба, причиненного почвам
Первый арбитражный апелляционный суд поддержал требование Межрегионального управления Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия о взыскании с Администрации Нижнего Новгорода ущерба, причиненного почвам от несанкционированного размещения отходов в Ленинском районе города. Вред окружающей среде превышает 1,8 млн рублей.
Факт нарушения природоохранного законодательства был выявлен еще в 2021 году. В ходе рейдового осмотра территории земельных участков № 40 и № 41 СНТ АО «РУМО» сад № 4 «Окский» было зафиксировано несанкционированное складирование строительных отходов (бой бетона и кирпича, древесные отходы от сноса и разборки зданий, отходы теплоизоляционных материалов и другие), Кроме того, была зафиксирована засыпка строительным мусором пожарного водоема – озера Жемчужное. Общая площадь навалов отходов IV и V класса опасности составила более 400 кв.м
Было установлено, что свалка находится на землях, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с действующим законодательством распоряжение такими участками осуществляется органами местного самоуправления. На них же возлагается и обязанность по муниципальному земельному контролю, а также организации мероприятий по охране окружающей среды.
По итогам проведенного расследования Администрация Нижнего Новгорода была привлечена к ответственности по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ (Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель). Правомерность требований надзорного ведомства подтверждена решением суда.
Также специалистами Росприроднадзора был произведен расчет вреда, причиненного почве, добровольного возмещения не последовало, в результате взыскание было продолжено в судебном порядке.
Рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что в данном случае загрязнение произошло не в результате непосредственных действий администрации города по размещению отходов, а в результате бездействия, выразившегося в неисполнении возложенных на нее законом обязанностей в области обеспечения охраны окружающей среды (в т.ч. организации благоустройства территории населенного пункта, осуществлении муниципального земельного контроля и надзора).
В результате суд постановил взыскать с муниципального образования город Нижний Новгород в лице Департамента финансов всю сумму ущерба. Постановление вступило в законную силу.
