О необходимости получения экологического заключения при строительстве объектов в границах особо охраняемых природных территорий
Межрегиональное управление Росприроднадзора по Иркутской области и Байкальской природной в соответствии со ст. 46 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п.п. 17, 18 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096, информирует о необходимости получения заключения об осуществлении строительства (реконструкции) объекта капитального строительства в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно Федеральному закону от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2018 вступили в силу изменения в статью 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее - ГрК РФ), в соответствии с которыми при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства в границах особо охраняемых природных территорий осуществляется государственный экологический контроль (надзор).
Ввод вышеуказанных объектов в эксплуатацию в соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 55 ГрК РФ, части 12 статьи 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) возможен только после получения заключения уполномоченного на осуществление федерального государственного экологического надзора федерального органа исполнительной власти, выдаваемого в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 54 ГрК РФ. На территории Иркутской области таким органом является Управление.
Согласно части 2 статьи 55 ГрК РФ для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство.
В соответствии с положениями части 4, пункта 6 части 5 статьи 51 ГрК РФ для объекта капитального строительства, строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах населенных пунктов, включенных в состав особо охраняемых природных территорий без изъятия расположенных на их территориях земельных участков и иной недвижимости у правообладателей, разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления.
Согласно пунктам 9, 10 статьи 65 Закона № 7-ФЗ, пунктов 44-46 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1096, контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании программы проверок, формируемой органом, осуществляющим федеральный государственный экологический контроль (надзор), на основании поступившего извещения о начале работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства.
Обязанность заблаговременного направления извещения о начале строительства, реконструкции и прилагаемых к нему документов установлена частью 5 статьи 52 ГрК РФ.
Учитывая вышеизложенное, обращаем внимание на необходимость заблаговременного, направления извещений о начале работ, а также предусмотренных частью 5 статьи 52 ГрК РФ документов.