Подтверждение отнесения отходов I – V классов опасности к конкретному классу опасности
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности утвержден приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1027 (далее – Порядок № 1027).
Государственная услуга по подтверждению отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется в соответствии Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по подтверждению отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденного приказом Росприроднадзора от 28.06.2021 № 388 (далее - Административный регламент № 388).
Порядок предоставления услуги:
Порядок подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности (далее - Порядок) устанавливает требования к рассмотрению территориальными органами Росприроднадзора документов и материалов отнесения отходов, образующихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе их деятельности, не включенных в федеральный классификационный каталог отходов, формируемый Росприроднадзором в соответствии с приказом Минприроды России от 2 апреля 2025 г. № 167 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов производства и потребления» (далее соответственно - Юридические лица, индивидуальные предприниматели, ФККО, Порядок ведения государственного кадастра отходов), к конкретному классу опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду и принятию решения о подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду.
Согласно п. 5 Порядка Юридические лица, индивидуальные предприниматели в целях подтверждения отнесения отходов, виды которых не включены в ФККО и образуются в процессе деятельности таких лиц, к конкретному классу опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, в течение девяноста рабочих дней со дня постановки на учет образованного вида отхода в порядке, установленном в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона об отходах, подготавливают документы и материалы, обосновывающие отнесение отходов к конкретному классу опасности по степени их негативного воздействия на окружающую среду в следующем составе:
а) заявление о подтверждении отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности (далее - заявление), в котором указываются:
фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства, адрес места (адреса мест) осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности, в процессе которой образуются отходы, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя;
полное и сокращенное (при наличии) наименования, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес юридического лица в пределах его места нахождения, адрес места осуществления хозяйственной и (или) иной деятельности, в процессе которой образуются отходы, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица - для юридического лица;
идентификационный номер налогоплательщика;
б) сведения о происхождении отходов в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов:
выкопировки из технологических регламентов и (или) технических условий, и (или) стандартов, и (или) руководств по эксплуатации, и (или) проектной документации;
информация о происхождении и условиях образования отходов по принадлежности к определенному производству, технологическому процессу и (или) по принадлежности к продукции, в результате использования которой они образовались, об агрегатном состоянии и физической форме отходов, составленная в свободной форме;
в) копии документов, подтверждающих химический и (или) компонентный состав отходов:
копии актов отбора проб отхода, проведенного испытательной лабораторией (центром), аккредитованной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (далее - испытательная лаборатория (центр));
копии протоколов исследований, подтверждающих результаты установления химического и (или) компонентного состава отходов посредством измерений, проведенных испытательной лабораторией (центром);
выкопировки из технологических регламентов и (или) технических условий, и (или) стандартов, и (или) руководств по эксплуатации, и (или) проектной документации, содержащие сведения о химическом и (или) компонентном составе отходов (в случае установления химического и (или) компонентного состава отходов на основании сведений, содержащихся в таких документах);
г) сведения и (или) копии документов, с использованием которых установлен класс опасности отходов в соответствии с Критериями:
расчет класса опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду;
копия протокола биотестирования, проведенного испытательной лабораторией (центром);
копии актов отбора проб, проведенного испытательной лабораторией (центром).
Заявление с документами и материалами, указанными в пункте 5 Порядка, направляются в территориальный орган Росприроднадзора в форме электронных документов, подписанных усиленной электронной подписью юридического лица, индивидуального предпринимателя либо их уполномоченного представителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», предусмотренной Положением о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861.
Сроки предоставления услуги:
Территориальный орган Росприроднадзора в течение 2 рабочих дней после дня приема заявления, документов и материалов, указанных в пункте 5 Порядка, проводит проверку их соответствия пункту 5 Порядка, а также в целях подтверждения сведений, содержащихся в заявлении, документах и материалах, указанных в пункте 5 Порядка, формирует и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов и информации в соответствии со статьей 7.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - межведомственные запросы).
В случае выявления несоответствия пункту 5 Порядка представленных заявления, документов и материалов, указанных в пункте 5 Порядка, в том числе по результатам межведомственных запросов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, территориальный орган Росприроднадзора в течение 2 рабочих дней после дня приема заявления, документов и материалов, указанных в пункте 5 Порядка, направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю уведомление о необходимости устранения недостатков с указанием конкретных мер, которые следует предпринять для их устранения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Росприроднадзора в соответствии с требованиями Федерального закона об электронной подписи, посредством ЕПГУ.
В случае непредставления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в течение 10 рабочих дней со дня получения им уведомления о необходимости устранения недостатков, документов и материалов, указанных в пункте 5 Порядка, территориальный орган Росприроднадзора в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты истечения указанного 10-дневного срока, возвращает заявление, документы и материалы, указанные в пункте 5 Порядка, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Росприроднадзора в соответствии с требованиями Федерального закона об электронной подписи, посредством ЕПГУ.
В случае комплектности материалов (в соответствии с Приказ Минприроды России от 23.04.2026 № 246 (ред. от 23.04.2026) «Об утверждении порядка подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности»)
Территориальные органы Росприроднадзора в течение 2 рабочих дней после дня приема документов и материалов, соответствующих требованиям пункта 5 Порядка, направляют их в федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия» для присвоения кодов и наименований новым видам отходов с целью включения их в ФККО, а также для подготовки заключения о подтверждении отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности.
Предоставление услуги в электронном виде.
| Услуга на ЕПГУ Подтверждение отнесения отходов I – V классов опасности к конкретному классу опасности |
|
В случае возникновения технических проблем при подаче заявления на ЕПГУ необходимо направить информацию на адрес электронной почты license@rpn.gov.ru. В обращении при описании проблемы необходимо обязательно прикладывать скриншот экрана и подробное описание возникшей проблемы.
Государственная пошлина.
Предоставление государственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины.
Результаты предоставления государственной услуги.
Территориальные органы Росприроднадзора на основании заключения ФГБУ «ФЦАО» принимают решение о подтверждении или невозможности подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности, которое направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Росприроднадзора в соответствии с требованиями Федерального закона об электронной подписи, посредством ЕПГУ.
Решение о подтверждении или невозможности подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности направляется в срок, не превышающий 14 рабочих дней после дня приема заявления, документов и материалов, указанных в пункте 5 Порядка.
В случае принятия решения о невозможности подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности территориальные органы Росприроднадзора указывают причины и конкретные меры, которые следует предпринять для их устранения.
