Выдача разрешения на временные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных)
Реквизиты нормативных правовых актов:
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 828 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на временные выбросы»
Государственную услугу предоставляет территориальные органы Росприроднадзора
Разрешение на временные выбросы выдается территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту нахождения объекта с использованием федеральной государственной
информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ).
Предоставление государственной услуги по выдаче разрешений на временные выбросы осуществляется в соответствии с Правилами выдачи разрешений на временные выбросы, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 828.
Разрешением на временные выбросы устанавливаются временно разрешенные выбросы для объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект), отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды к объектам II категории по уровню такого воздействия (далее – категории), не получающих комплексного экологического разрешения, и объектам III категории при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, определенных для действующего стационарного источника и (или) совокупности действующих стационарных источников, расположенных на указанных объектах, на период выполнения плана мероприятий по охране окружающей среды согласно графику достижения установленных нормативов допустимых выбросов.
Разрешение на временные выбросы выдается на 1 год.
Порядок предоставления государственной услуги:
Для получения разрешения на временные выбросы заявитель (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) заполняет посредством интерактивной формы на ЕПГУ и направляет в территориальный орган в сфере природопользования заявку на получение разрешения и материалы, содержащие сведения о заявителе, значения временно разрешенных выбросов (с разбивкой по годам), проект плана мероприятий по охране окружающей среды (включая мероприятия и сроки поэтапного достижения нормативов допустимых выбросов), отчет о результатах инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух, сведения о нормативах допустимых выбросов (с материалами расчета таких нормативов и реквизитами санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов санитарным правилам).
Включаемые в состав заявки на получение разрешения сведения о заявителе должны содержать следующую информацию:
а) полное и сокращенное наименования в соответствии с учредительными документами, организационно-правовая форма, место государственной регистрации, место нахождения, телефон, адрес электронной почты (при наличии), основной государственный регистрационный номер, индивидуальный номер налогоплательщика – для юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, телефон, адрес электронной почты (при наличии), реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, индивидуальный номер налогоплательщика – для индивидуального предпринимателя;
б) место нахождения объекта и его отдельных производственных территорий.
Общий срок рассмотрения территориальным органом в сфере природопользования заявки на получение разрешения не может превышать 30 рабочих дней со дня их поступления.
Решение о выдаче разрешения на временные выбросы размещается территориальным органом в сфере природопользования на ЕПГУ.
Основаниями для отказа в выдаче разрешения на временные выбросы являются:
а) наличие подтвержденных результатами государственного экологического контроля (надзора) сведений о недостоверности представленных данных инвентаризации источников выбросов и выбросов
загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в том числе о количественном и качественном составе выбросов, а также о количестве и характеристиках источников выбросов;
б) несоответствие данных, используемых при расчете нормативов допустимых выбросов, и (или) данных о временно разрешенных выбросах, указанных в плане мероприятий по охране окружающей среды, данных отчета о результатах инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в том числе указание неполного перечня источников выбросов загрязняющих веществ и (или) выбрасываемых загрязняющих веществ;
в) отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии нормативов допустимых выбросов санитарным правилам;
г) неполнота и недостоверность материалов расчетов нормативов допустимых выбросов и (или) наличие арифметических ошибок в расчетах нормативов допустимых выбросов;
д) указание в качестве конечных показателей плана мероприятий по охране окружающей среды объемов или масс выбросов загрязняющих веществ, превышающих нормативы допустимых выбросов;
е) непредставление документов, отсутствие либо ненадлежащее оформление которых послужило основанием для приостановления рассмотрения материалов на получение разрешения на временные выбросы.
Выдача разрешения на временные выбросы осуществляется после уплаты государственной пошлины в порядке и размерах, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Продление разрешения на временные выбросы:
Для продления разрешения на временные выбросы заявитель не позднее чем за 30 рабочих дней до окончания срока действия разрешения на временные выбросы направляет с использованием ЕПГУ в территориальный орган в сфере природопользования, выдавший указанное разрешение, заявку и отчет о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды за
предшествующий период и достижении установленных планом мероприятий по охране окружающей среды показателей уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – заявка на продление разрешения).
Разрешение на временные выбросы продлевается посредством внесения изменений в реестр выданных разрешений на временные выбросы.
Основаниями для отказа в продлении разрешения на временные выбросы являются:
а) невыполнение плана мероприятий по охране окружающей среды в части уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух за отчетный период;
б) недостижение установленных планом мероприятий по охране окружающей среды показателей уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Переоформление разрешения на временные выбросы:
Разрешение на временные выбросы переоформляется посредством внесения изменений в реестр выданных разрешений на временные выбросы при условии неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг),
характеристик источников выбросов в атмосферный воздух в следующих случаях:
изменение наименования и (или) адреса (места нахождения) юридического лица, изменение фамилии, имени, отчества, места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа,
удостоверяющего его личность;
реорганизация юридического лица в форме и порядке, которые предусмотрены статьей 57 Гражданского кодекса Российской Федерации;
передача юридическим лицом права пользования объектом другому юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, или передача права пользования объектом юридическим лицом, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом;
заключение договора купли-продажи объекта II или III категории, концессионного соглашения об осуществлении деятельности на объекте II или III категории, договора аренды объекта II или III категории;
приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Условия неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух не относятся к изменениям, возникшим в результате реализации плана мероприятий по охране окружающей среды.
Условия переоформляемого разрешения на временные выбросы пересмотру не подлежат, срок действия переоформленного разрешения на временные выбросы не должен превышать срока действия ранее выданного разрешения.
Для переоформления разрешения на временные выбросы заявитель с использованием ЕПГУ оформляет и направляет в территориальный орган в сфере природопользования заявку на переоформление разрешения на временные выбросы, а также представляет копии документов, подтверждающих изменения, указанные в пункте 19 настоящих Правил, в виде электронных документов и (или) электронных образов документов.
За предоставлением услуги обращаться:
· на Единый портал государственных и муниципальных услуг
Сроки предоставления государственной услуги:
· 30 рабочих дней в случае получения разрешения на временные выбросы;
· 9 рабочих дней в случае продления разрешения на временные выбросы;
· 9 рабочих дней в случае переоформления разрешения на временные выбросы;
· 5 рабочих дней в случае исправления допущенных ошибок и (или) опечаток в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Не более 30 рабочих дней приостановление предоставления государственной услуги в случае выявления некомплектности или неполноты представленных в составе материалов заявительных документов, а также наличия технических ошибок.
Формы заявлений:
Госпошлина:
Государственная пошлина за выдачу разрешения на временный выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух составляет 3 500 рублей.
Реквизиты платежей размещены https://rpn.gov.ru/regions/36/requisites/
Результат государственной услуги
Электронная почта: rpn36@rpn.gov.ru
Телефон: 4732 35 71 21