Загрузка...
Межрегиональное управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области

ВНИМАНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ!

Приамурское межрегиональное управление Росприроднадзора в рамках осуществления профилактической работы с поднадзорными организациями информирует о недопущении осуществления работ по утилизации или обезвреживанию отходов I-IV классов опасности, связанных с использованием (перемещением) установок и (или) оборудования (мобильного и (или) стационарного) без указания конкретного адреса места осуществления лицензируемого вида деятельности в лицензии.


Личный прием соискателей лицензии и лицензиатов по выдаче/переоформлению лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности проводит начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности Кузнецова Любовь Анатольевна по средам, с 8:30 до 17:30(перерыв с 12:30 до 13:15) по адресу: г.Хабаровск, ул. Герасимова, 31, каб.203, тел. 8(4212) 56-11-80.

Согласно ч.1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее - Закон № 458-ФЗ) с 01.07.2015 лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.

Отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности, в том числе по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности  регулируется Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от  04.05.2011 № 99-ФЗ (далее Закон № 99-ФЗ).

Порядок лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности определяется «Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.10.2015 N1062  (далее - Положение о лицензировании). Указанное постановление вступило в силу с 15.10.2015.

Федеральным законом от 29.06.2015 N 203-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее - Закон N 203-ФЗ) статья 23 Закон № 458-ФЗ дополнена частью 3.1 следующего содержания: «Юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I - IV классов опасности, обязаны получить лицензию на ее осуществление до 1 января 2016 года. После 1 января 2016 года осуществление данной деятельности без лицензии не допускается».

Согласно информации, изложенной в письме Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16.10.2015 № АС-03-03-36/18448, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов I - IV классов опасности, предоставлен переходной период до 01.01.2016 для получения лицензии.

При этом для осуществления видов работ по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности такой период не предусматривается. Осуществление обезвреживания и размещения отходов I - IV классов опасности возможно только при наличии соответствующей лицензии.

В статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» даны определения понятиям сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления, а именно:

- сбор отходов - прием отходов в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения лицом, осуществляющим их обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение;

- транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юридического лица или индивидуального предпринимателя либо предоставленного им на иных правах;

- обработка отходов - предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку;

- утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);

- обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;

- размещение отходов - хранение и захоронение отходов.

Для получения лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности необходимо представить заявление и комплект документов в соответствии со ст. 13 Закона № 99-ФЗ и Положением о лицензировании.

Для переоформления лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности необходимо представить заявление и комплект документов в соответствии со ст. 18 Закона № 99-ФЗ и Положением о лицензировании.

Нормативно правовые документы, применяемые при лицензировании деятельности

1. Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»;

2. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

3. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

4. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

5. Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»

6. Постановление Правительства РФ от 03.10.2015 № 1062 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности»).

По вопросам лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности на территории Хабаровского края обращаться по телефонам:

(4212) 56-11-80 - Кузнецова Любовь Анатольевна, начальник отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности;

(4212) 56-39-04 – Лескова Людмила Петровна, главный специалист-эксперт отдела государственной экологической экспертизы и разрешительной деятельности;

                       

  Почтовый адрес, местоположение: ул. Л. Толстого, 8, г. Хабаровск, 680000; ул. Герасимова, 31, г. Хабаровск, 680000.

Адрес электронной почты: rpn27@rpn.gov.ru

Информация о необходимости получения лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности.



     Правовое регулирование в области обращения с отходами регламентируется Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ).
     В соответствии с пунктом 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию (далее - деятельность в области обращения с отходами).
     Статьей 1 Закона № 89-ФЗ даны определения видов работ в области обращения с отходами.
     Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 утвержден Федеральный классификационный каталог отходов. Отходы лома черных и цветных металлов включены в блок 4 (4 60 000 00 00 0).
     Наличие лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов не отменяет и не заменяет лицензию на деятельность в области обращения с отходами, если соответствующие отходы относятся к отходам I-IV классов опасности.
     На основании постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» государственную услугу по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности предоставляет Росприроднадзор.
     Пунктом 5 и 6 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 № 2290, определен перечень документов необходимый для получения лицензии на осуществление деятельности в области обращения с отходами.
     С 1 июля 2016 года осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности без лицензии является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1 и ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ.
     Кроме того, осуществление деятельности без лицензии может быть квалифицировано как незаконное предпринимательство, что влечет за собой уголовную ответственность (ст. 171 УК РФ).

Реестры лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности

Реестр действующих лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, по Хабаровскому краю (по состоянию на 15.04.2021г.)

XLSX , 3.92 Mb

Реестр действующих лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, по Амурской области (по состоянию на 16.12.2020г.)

XLSX , 2.23 Mb

Реестр действующих лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, по Еврейской автономной области (по состоянию на 30.03.2021г.)

XLSX , 939.7 Kb

Образцы заявлений о предоставлении, переоформлении, предоставлении дубликата, предоставлении копии, прекращении лицензии

Заявление о предоставлении лицензии

DOCX , 18.48 Kb

Заявление о переоформлении лицензии

DOCX , 17.81 Kb

Заявление о предоставлении дубликата лицензии

DOCX , 15.94 Kb

Заявление о предоставлении копии лицензии

DOCX , 0 b

Заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности

DOCX , 15.13 Kb