Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I-IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) ут
1. Конституция Российской Федерации;
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;
3. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
4. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
5. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
6. Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
7. Постановление Правительства РФ от 02.06.2026 № 675 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности».
8. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 26.07.2021 № 464 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности» (действует в части, не противоречащей действующему законодательству).
Обращаем внимание, с 01.01.2021 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», внесенные Федеральным законом от 27.12.2019 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности».
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, определяется Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2026
№ 675.
В соответствии с п. 27 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2026 № 675, подачу заявления о предоставлении лицензии (заявления о внесении изменений в реестр лицензий, заявления о проведении периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям, заявления о прекращении деятельности в области обращения с отходами, заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии) и прилагаемых документов соискатель лицензии или лицензиат осуществляет в форме электронных документов (комплекта электронных документов) посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и подписывает указанные документы усиленной квалифицированной электронной подписью.
2. Прекращение действия лицензии осуществляется в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента получения заявления о прекращение действия лицензии.
3. Предоставление сведений о конкретной лицензии осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента получения заявления о предоставлении сведений о конкретной лицензии
4. Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента получения заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок.
Формирование заявлений осуществляется при заполнении соответствующих разделов электронной формы посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Госпошлина (при наличии), реквизиты.
В соответствии с п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» в отношении лицензируемых видов деятельности, предусмотренных частью 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», оплата государственных пошлин в рамках оказания государственных услуг за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий, продление срока действия лицензии по заявлениям, поданным с 14.03.2022 до 31.12.2029, не требуется. Плательщик вправе обратиться за ее возвратом.
предоставление лицензии либо отказ в предоставлении лицензии;
внесение изменений в реестр лицензий либо отказ во внесение изменений в реестр лицензий;
прекращение действия лицензии;
предоставление выписки из реестра лицензий либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений.
С 01.09.2024 вступили в силу положения Федерального закона от 28.04.2023 № 170-ФЗ «О внесении изменения в статью 19.3 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», согласно которому с указанной даты прекратилось осуществление лицензионного контроля в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) с одновременным введением процедуры периодического (не реже одного раза в 3 года) подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям.
В соответствии с пунктом 17 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2026 № 675, лицензиат представляет в лицензирующий орган заявление о проведении периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям (далее – Заявление) в порядке, предусмотренном пунктами 5 и 6 Положения о лицензировании, не ранее чем за один год до наступления срока прохождения процедуры периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям, а также с учетом положений части 2 статьи 2 Федерального закона «О внесении изменения в статью 19.3 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».
Учитывая вышеизложенное, периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям осуществляется на основании Заявления лицензиата, которое подается не ранее чем за год до наступления срока прохождения процедуры периодического подтверждения, который наступает по истечении трех лет с даты предоставления лицензии или даты проведения последнего планового контрольного (надзорного) мероприятия.
Обращаем внимание лицензиатов на то, что случаи, при которых лицензирующий орган принимает решение о приостановлении действия лицензии, установлены частью 1 статьи 20 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ).
Также отмечаем, что заявление о периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям подается лицензиатом в отношении всех адресов мест осуществления деятельности, при этом отзыв заявления лицензиатом в соответствии с частью 4 статьи 19.3 Федерального закона № 99-ФЗ не допускается.
В соответствии с частью 1.2 статьи 20 Федерального закона № 99-ФЗ действие лицензии может быть приостановлено в отношении всех предусмотренных лицензией работ, услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, или в отношении отдельных предусмотренных лицензией работ, услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности. В случае, если лицензиат осуществляет лицензируемый вид деятельности в нескольких местах, действие лицензии также может быть приостановлено в отношении выполняемых работ, оказываемых услуг по одному месту или выполняемых работ, оказываемых услуг по нескольким местам.
Сведения о приостановлении действия лицензии в установленном законодательством порядке вносятся в реестр лицензий.
Порядок возобновления действия лицензии установлен частями 7.1, 7.2 и 7.3 статьи 20 Федерального закона № 99-ФЗ.
Обращаем внимание, что согласно части 12 статьи 7 Федерального закона от 04.08.2023 № 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» для осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности в отношении лицензий, запись о которых в реестре лицензий не содержит сведений о принадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании оборудовании и (или) установках, используемых при обработке, утилизации, обезвреживании отходов I-IV классов опасности, и об их производственной мощности, изменения в реестр лицензий в целях включения указанных сведений подлежат внесению до 1 января 2027 года.
Согласно п. 8 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2026 № 675, в случае осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем работ по утилизации отходов сведения о принадлежащем лицензиату на праве собственности или ином законном основании оборудовании, используемом для осуществления работ по утилизации отходов, его количестве и производственной мощности по каждому наименованию заявленного оборудования, сведения о товарах (продукции), производимых лицензиатом с использованием отходов, вносятся в реестр лицензий.
В случае осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности по обработке, обезвреживанию отходов сведения о принадлежащем лицензиату на праве собственности или ином законном основании оборудовании, используемом для осуществления работ по обработке, обезвреживанию отходов, его количестве и производственной мощности по каждому наименованию оборудования вносятся в реестр лицензий.
Консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется Межрегиональным отделом государственной экологической экспертизы, разрешительной деятельности и администрирования платежей по номеру телефона: +7 (347) 228-98-75; Электронная почта: rpn02@rpn.gov.ru