Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности
1. Конституция Российской Федерации;
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;
3. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
4. Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
5. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
6. Федеральный закон от 23.111995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
7. Постановление Правительства РФ от 26.12.2020 № 2290 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов;
8. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 26.07.2021 № 464 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности» (действует в части, не противоречащей действующему законодательству).
Сообщаем, с 01.03.2022 внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 № 2290 «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности» (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 271); Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (утверждены Федеральными законами от 11.06.2021 № 170-ФЗ, от 30.12.2021 № 490-ФЗ, вступившие в силу с 01.03.2022).
Обращаем внимание, с 01.01.2021 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности», внесенные Федеральным законом от 27.12.2019 № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внедрения реестровой модели предоставления государственных услуг по лицензированию отдельных видов деятельности».
Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, определяется Положением о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 № 2290.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, выданные до 01.07.2015, сохраняют своё действие до 01.01.2019. Лицензии, предоставленные юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям до 01.07.2015, но не переоформленные в установленном порядке, прекратили действие 31.12.2018.
С 01.01.2023 прием заявлений и предоставление государственной услуги осуществляется только в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
В соответствии с п. 25 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2020 № 2290, подачу заявления о предоставлении лицензии, внесении изменений в реестр лицензий и прилагаемых к нему документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, соискатель лицензии или лицензиат осуществляет в форме электронных документов через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и подписывает указанные документы усиленной квалифицированной электронной подписью.
Направление заявлений о прекращении лицензии и предоставлении сведений о конкретной лицензии (выписки из реестра лицензий) осуществляется также через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» с подписанием указанных документов усиленной квалифицированной электронной подписью.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются следующие административные процедуры (действия):
1) прием заявительных документов и их регистрация, отказ в приеме заявительных документов;
2) проверка правильности оформления заявления и полноты прилагаемых к нему документов;
3) формирование и направление межведомственных запросов;
4) проверка соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям;
5) принятие решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), о внесении изменений в реестр лицензий (об отказе во внесении изменений в реестр лицензий);
6) принятие решения о прекращении действия лицензии;
7) предоставление сведений о конкретной лицензии из реестра лицензий (справки об отсутствии запрашиваемых сведений).
заявлено менее 5 мест осуществления деятельности и (или) менее 100 отходов – 15 рабочих дней;
заявлено 5 и более мест осуществления деятельности и (или) более 100 отходов – 25 рабочих дней;
изменение мест осуществления лицензируемого вида деятельности – 15* рабочих дней;
изменение перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности – 15* рабочих дней;
* В случае если лицензиатом заявлено 5 и более адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) более 100 видов отходов I - IV классов опасности, в отношении которых предоставляется лицензия, срок государственной услуги составляет не более 25 рабочих дней.
Формирование заявлений осуществляется при заполнении соответствующих разделов электронной формы посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Предоставление лицензии | |
Внесение изменений в реестр лицензий | |
Предоставление сведений из реестра лицензий | |
Прекращение лицензии |
Госпошлина (при наличии), реквизиты.
В соответствии с п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» в отношении лицензируемых видов деятельности, предусмотренных частью 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», оплата государственных пошлин в рамках оказания государственных услуг за предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензий, продление срока действия лицензии по заявлениям, поданным с 14.03.2022 до 31.12.2029, не требуется. Плательщик вправе обратиться за ее возвратом.
Выписка из реестра лицензий предоставляется в форме электронного документа без взимания платы.
предоставление лицензии либо отказ в предоставлении лицензии;
внесение изменений в реестр лицензий либо отказ во внесение изменений в реестр лицензий;
прекращение действия лицензии;
Консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется Межрегиональным отделом государственной экологической экспертизы, разрешительной деятельности и администрирования платежей по номеру телефона: +7 (347) 228-98-75; Электронная почта: rpn02@rpn.gov.ru