Загрузка...
Межрегиональное управление Росприроднадзора по г. Москве и Калужской области

Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля

Форма отчета утверждена приказом Минприроды России от 14.06.2018 №261.
Кто сдает: организации и предприятия, эксплуатирующие объекты негативного воздействия на окружающую среду с I по III категорию должны разрабатывать программу производственного экологического контроля и сдавать по ней ежегодный отчет (в соответствии п. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Как сдавать:
Отчет оформляется в двух экземплярах, один экземпляр хранится у юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность, а второй экземпляр вместе с электронной версией отчета на магнитном носителе представляется непосредственно в соответствующий орган.
Что учитывать: для каждого объекта НВОС нужно разработать отдельную программу производственного экологического контроля и сдать отдельный отчет
Куда сдавать:
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах I категории, а также на объектах II и III категории, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, представляют Отчет в Южно-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления деятельности.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах II и III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, представляют Отчет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный экологический надзор, по месту осуществления деятельности, направляется почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Срок сдачи: до 25 марта года, следующего за отчетным.

Информация по приему отчетности по расширенной ответственности производителей и импортеров о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров

 

Экологический сбор уплачивается производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, в случае недостижения нормативов утилизации в отношении тех товаров (упаковки), которые включены в Перечень (пункты 712 статьи 24.2пункт 2 ст. 24.5 Закона N 89-ФЗ).

Экологический сбор для товаров в упаковке, не являющихся готовыми к употреблению изделиями, уплачивается только в отношении самой упаковки (пункт 3 ст. 24.5 Закона N 89-ФЗ).

Экологический сбор не уплачивается в отношении товаров, которые подлежат утилизации и вывозятся из Российской Федерации (пункт 4 ст. 24.5 Закона N 89-ФЗ).

При исполнении обязанности путем уплаты экологического сбора производителям и импортерам товаров необходимо представлять расчет, отчетность и декларацию.

Порядок, формы и сроки Декларации установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2015 № 1417.

Порядок, формы и сроки представления Отчетности утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 № 1342 (вступят изменения с 01.01.2021г.).

Форма расчета суммы экологического сбора утверждена приказом Росприроднадзора от 22.08.2016 № 488.

Перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2017 № 2970-р (вступят изменения с 01.01.2021г.).

Нормативы утилизации отходов от использования товаров на 2018 - 2020 годы утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2017 № 2971-р (вступят изменения с 01.01.2021г.).

Ставки сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2016 № 284.

При подаче декларации за отчетный 2020 год в ней указывается количество выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации в течение 2020 года;

Отчетность и расчет за отчетный 2020 год составляется на основе данных о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации за 2019 год, с применением нормативов утилизации 2020 года и ставки экологического сбора.

Обеспечение выполнения нормативов утилизации осуществляется непосредственно самими производителем товаров, импортером товаров путем организации собственных объектов по утилизации отходов от использования товаров или путем заключения договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором, индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров (за исключением твердых коммунальных отходов), что установлено пунктами 4, 5 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ.

Производители, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и в порядке, установленных статьей 24.5 Закона № 89-ФЗ.

Декларация и отчетность представляются в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.

до 1 апреля года, следующего за отчетным.

Уплата экологического сбора и представление расчета осуществляются до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Декларация, отчетность и расчет экологического сбора предоставляются:

импортерами товаров – в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования;

производителями товаров – в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту государственной регистрации производителя товаров.

В случае если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель одновременно является производителем товаров и импортером товаров, декларация и отчетность представляются в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.

Отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов

Порядок проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду утвержден Приказом Минприроды России от 04.03.2016 № 66 «О Порядке проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду».

Для организации работ по наблюдению за состоянием и загрязнением окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, оценки и прогноза изменений ее состояния лицами, эксплуатирующими объекты размещения отходов, разрабатывается программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду (далее - программа мониторинга).

Программа мониторинга утверждается лицом, эксплуатирующим объекты размещения отходов, и направляется в уведомительном порядке на бумажном носителе в территориальный орган Росприроднадзора или направляется почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.

Программа мониторинга может быть подана в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

 Результаты мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду оформляются в виде отчетов, которые составляются лицами, эксплуатирующими эти объекты размещения отходов, и в уведомительном порядке представляются в территориальный орган Росприроднадзора ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным. Отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду (далее - отчет о результатах мониторинга) оформляется в двух экземплярах, один экземпляр которого хранится у лица, эксплуатирующего данный объект размещения отходов, а второй экземпляр, вместе с электронной версией отчета на магнитном носителе, в уведомительном порядке направляется почтовым отправлением в территориальный орган Росприроднадзора.

Отчет о результатах мониторинга может быть подан в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

 Программа мониторинга и отчет о результатах мониторинга представляются в Южно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Менделеева, д. 148.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду

С 01.01.2016 согласно п.1 ст.16 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:

выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);

сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);

хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

 Размер платы определяется плательщиками в соответствии с «Правилами исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 г. № 255.

С 01.01.2016 вступили в силу положения статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в соответствии с которыми отчетным периодом в отношении внесения платы признается календарный год. Плата за негативное воздействие на окружающую среду представляется в виде Декларации за НВОС, согласно Приказу № 3 Минприроды России от 09.01.2017 «Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы».

Декларация о плате представляется лицами, обязанными вносить плату, не позднее 10-го марта, следующего за отчетным.

К декларации о плате прилагается документ, который  в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждает полномочия лица, действующего от имени лица, обязанного вносить плату, на подписание и (или) представлении декларации о плате – в случае, если декларация о плате подписывается и (или) представляется уполномоченным представителем лица, обязанного вносить плату.

Декларация предоставляется по телекоммуникационным каналам связи в электронном виде, подписанная электронной подписью в соответствии с федеральным законом «Об электронной подписи», с помощью специальной программы (через веб-портал приема отчетности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ("Личный кабинет"), размещенные на официальном сайте Росприроднадзора (rpn.gov.ru).

При возникновении вопросов по работе с Личным кабинетом необходимо обращаться в техподдержку по телефону 8 (495) 565 34 38 (многоканальный), или по электронной почте helpdesk@rpn.gov.ru.

Плата, исчисленная по итогам 2020 года в порядке, установленном статьей 16.3 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», с учетом корректировки ее размера должна быть внесена не позднее 1-го марта 2021 года.

Лица, не относящиеся к категории малого или среднего бизнеса, обязаны производить авансовые платежи не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода.

В соответствии с пунктом 4 статьи 16.4 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Обращаем внимание на то, что невнесение и (или) несвоевременное внесение платы за НВОС в бюджет, а также несвоевременное предоставление декларации, влечет наложение административного штрафа в соответствии со ст. 8.41 и 8.5 КоАП РФ. 


Ссылки:

Постановление Правительства РФ от 03.03.2017 N 255 "Об исчислении и взимании платы за негативное воздействие на окружающую среду"

Приказ Минприроды России от 09.01.2017 N 3 "Об утверждении Порядка представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее формы"

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ

Постановление Правительства РФ от 13.09.2016 N 913 (ред. от 09.12.2017) "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах"

Образец акта сверки

2-ТП (рекультивация)

Форма отчета, федерального статистического наблюдения № 2-ТП (рекультивация), порядок  и сроки сдачи  «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы»  утверждена приказом Росстата  29.12.2012 года № 676

Кто сдает: Юридические лица и ИП:

·         разрабатывающие месторождения полезных ископаемых;

·         осуществляющие строительные, лесозаготовительные, мелиоративные, изыскательские работы;

·         осуществляющие размещение строительных, промышленных и твердых бытовых отходов.

Как сдавать:

·         по каждому обособленному подразделению по месту его нахождения;

·         по юридическому лицу без подразделений по месту своего нахождения или фактического осуществления деятельности.

Что учитывать (Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы заполняются на основании):

·        данных учета нарушенных земель;

·        контрольных обмеров;

·        актов приема-передачи рекультивированных земель.

Куда сдавать:

Отчет принимается в бумажном виде территориальными органами Росприроднадзора, при этом можно сдавать его в электронном виде посредством Личного кабинета природопользователя либо Модуля природопользователя.

Срок сдачи: не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

Форма федерального статистического наблюдения 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления», 

утверждена приказом Росстата от 9 октября 2020 г. № 627 (в ред. Приказа Росстата от 13.11.2020 № 698). Срок представления 1 февраля 2021 года.

Приказ Росстата от 12 декабря 2019 г. № 766 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» утратили силу.

Для заполнения отчетов 2-ТП (отходы) предусмотрена возможность зарегистрироваться в Личном кабинете природопользователя (lk.rpn.gov.ru) физическому лицу через персональную электронную почту, сформировать отчет и отправить в электронном виде в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора. 

После отправления отчета в системе будет доступен функционал подачи формы № 2-ТП (отходы) в бумажном виде (распечатать), которое можно будет сдать в территориальный орган Росприроднадзора. При подаче формы № 2-ТП (отходы) совпадение данных в бумажном варианте и данных в системе будет означать прохождение регламентированного арифметическо-логического контроля.

В целях разъяснения порядка заполнения формы 2-ТП (отходы) и ответов на наиболее часто возникающие вопросы подготовлена Памятка природопользователя по заполнению формы № 2-ТП (отходы), размещенная на официальном сайте Росприроднадзора в разделе «Регулирование в сфере обращения с отходами» - «Справочная информация» по адресу: https://rpn.gov.ru/activity/regulation/help/.

Заполненные формы статистической отчетности за 2020 год по форме 2-ТП (отходы) направляются в Южно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора по адресу: 450080, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Менделеева, д. 148.

Форму федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления» (далее - форма) предоставляют юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, региональные операторы по обращению с ТКО, операторы по обращению с ТКО.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, не относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, обследуются в сплошном порядке.

Форму не предоставляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, у которых образуются только ТКО массой менее 0,1 тонны, заключившие договор с региональным оператором и не осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления (обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов).

При наличии у юридического лица обособленных подразделений <1> настоящая форма заполняется как по каждому обособленному подразделению, так и по юридическому лицу без этих обособленных подразделений.

--------------------------------

<1> Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Временно неработающие организации, на которых в течение части отчетного периода имели место производство товаров и оказание услуг, форму федерального статистического наблюдения предоставляют на общих основаниях с указанием, с какого времени они не работают.

Организации-банкроты, на которых введено конкурсное производство, не освобождаются от предоставления первичных статистических данных (далее - сведения) по указанной форме. Только после вынесения определения арбитражного суда о завершении в отношении организации конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о его ликвидации (пункт 3 статьи 149 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») организация-должник считается ликвидированной и освобождается от предоставления сведений по указанной форме.


Статистическая отчетность по форме 2-ТП (воздух),

 предоставляется юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, имеющими стационарные источники выбросов в атмосферный воздух.

Отчетность предоставляется в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в субъекте Российской Федерации, на подконтрольной территории которого, находится объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (далее - объект НВОС).

Форма статистической отчетности утверждена приказом Росстата от 08.11.2018 № 661 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха».

Срок подачи отчета –  до 22 января после отчетного периода (т.е. до 22.01.2021).

Отчет по форме 2-ТП (воздух) за 2020 год должны сдавать ЮЛ и ИП, эксплуатирующие в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха.

Сведения предоставляются ЮЛ или ИП, в случае если объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по всем объектам НВОС превышают 10 т/г, или составляют от 5 до 10 т/г включительно, при наличии в составе выбросов загрязняющих атмосферу веществ 1 и (или) 2 класса опасности.

Статистическая отчетность 2-ТП (воздух) за 2020 год принимается на официальном сайте Росприроднадзора в Личном кабинета природопользователя (lk.rpn.gov.ru) (далее – ЛКП). Авторизация в ЛКП осуществляется с помощью подтвержденной учетной записи ЕСИА, либо посредством регистрации в системе по e-mail. Подробная инструкция с двумя вариантами авторизации расположена на странице lk.rpn.gov.ru.

Обращаем Ваше внимание, что отчеты 2-ТП (воздух) за 2020 год, поданные не через ЛКП, будут считаться некорректными, поскольку формирование статистической отчетности 2-ТП (воздух) посредством Модуля природопользователя в настоящее время не поддерживается и отчеты, сформированные в нем, не соответствуют действующим нормативно правовым актам.

Приказ Федеральной службы государственной статистики от 08.11.2018 № 661 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования феедрального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха"