Саратовский областной суд вынес решение касательно обязанности администрации Ленинского района МО «Город Саратов» по ликвидации несанкционированных свалок на территории района.
Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 24.06.2016 постановление о назначении административного наказания в отношении Администрации Ленинского района МО «Город Саратов» по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ было признано незаконным и отменено.
Решением Саратовского областного суда от 27.12.2016 решение суда первой инстанции признано незаконным и отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.
При вынесении решения суд указал, что обязанность по ликвидации несанкционированных свалок, а также задачи связанные с решением вопросов местного значения, являются в том числе, участие в организации сбора и вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; участие в организации мероприятий по охране окружающей среды; участие в формировании, исполнении бюджета города и контроле за исполнением бюджета города возложены на администрацию Ленинского района МО «Город Саратов»
В ее полномочия в сфере участия в организации по сбору и вывозу, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов входит обеспечение организаций сбора и вывоза бытовых и промышленных отходов на территории района.
При этом администрация Ленинского района МО «Город Саратов» является как структурным подразделением администрации МО «Город Саратов», так и самостоятельным юридическим лицом, имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц.
Более того, отсутствие или недостаточность бюджетного финансирования не освобождает ее от ответственности за несвоевременное и ненадлежащие исполнение возложенных законодательством полномочий.
Таким образом, Управлением Росприроднадзора по Саратовской области привлечена Администрация Ленинского района г.Саратова к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ. Событие правонарушения которой выразилось в несоблюдении обязательных требований земельного законодательства, в части предотвращения, прекращения и своевременной ликвидации несанкционированных свалок на территории района.